Президент Медведев вручил премии Глобальная энергия

Президент Медведев вручил премии Глобальная энергия

Смотреть выступление президента на ЮТуб

(857/11606) Выступление Президента России Дмитрия Анатольевича Медведева на Выступление на вручении международной премии Глобальная энергия, 17 июня 2011 года Санкт-Петербург

Дмитрий Медведев вручил премии «Глобальная энергия» за 2011 год российскому электрофизику Филиппу Рутбергу и американскому физику, профессору Артуру Розенфельду.
Филипп Рутберг отмечен за фундаментальные исследования, разработку и создание энергетических плазменных технологий.

Артуру Розенфельду премия вручена за выдающиеся разработки и реализацию энергосберегающих технологий.

Глава государства поддержал высказанную на церемонии академиком Рутбергом инициативу, связанную с очисткой Мирового океана от бытовых отходов и их переработкой в энергию при помощи плазменных технологий.

Перед началом церемонии вручения глава государства принял участие в работе сессии Петербургского экономического форума «Глобальная энергия: новые пути достижения энергетической безопасности».

* * *

Ремарка по итогам обсуждений на сессии «Глобальная энергия: новые пути достижения энергетической безопасности»

Д.МЕДВЕДЕВ: У вас очень жестокая дискуссия – в каком плане: вы говорите об инвестиционном климате, позвав курирующего вице-премьера из Правительства и случайно зашедшего сюда Президента. Это мне напоминает дискуссию между кошкой и мышкой, которых заперли в одной комнате и говорят: «Мышь, тебе нравится кошка или не очень?» Вам нравится инвестиционный климат в России или у Вас есть какие-то проблемы с этим? Но если говорить серьёзно, то на самом деле такого рода обсуждения всё равно очень полезны, потому что по некоторым нюансам и даже недосказанностям, которые звучат в ответе, прежде всего, наших зарубежных коллег, можно всё-таки понять, что им не нравится. Потому что, во-первых, всегда есть то, что не нравится, а во-вторых, о некоторых вещах не принято говорить, но вот эти недосказанности или оттенки, которые здесь звучат, они должны анализироваться нашим Правительством – имея в виду создание нормативной базы и участие в соответствующих процедурах наших иностранных партнёров-инвесторов, это на самом деле очень важно.

* * *

Выступление на церемонии вручения международной премии «Глобальная энергия»
Д.МЕДВЕДЕВ: Добрый день, уважаемые коллеги, уважаемые лауреаты, друзья!
Я не в первый раз участвую в церемонии присуждения высокой и престижной награды – премии «Глобальная энергия», а сама церемония уже проходит в девятый раз. В этом году на премию номинировано 253 учёных, а в процессе участвуют 1600 учёных из 48 стран. Это означает, что премия весьма представительная, и её присуждение – признание исключительного вклада в науку и в осмысление в целом энергетических проблем на нашей планете.
Рост авторитета премии в немаловажной степени связан с тем, что при отборе номинантов всё больше внимания уделяется вопросам энергоэффективности (что сегодня как раз доказывают оба наших лауреата), то есть будущему энергетики. Оба лауреата, о них только что было сказано, имеют большие заслуги. Я буквально несколько слов тоже скажу о них. Я хотел бы, конечно, прежде всего их поздравить – поздравить с присуждением премии.

Начну с Филиппа Григорьевича Рутберга. Если я правильно проинформирован, то его путь в науку был весьма и весьма непростым. Филипп Григорьевич – дипломированный юрист, который потом закончил Ленинградский политех (обычно сейчас происходит наоборот: сначала люди заканчивают политех, а потом идут в юристы, а у Вас в этом смысле правильная биография) и состоялся как специалист в области электрофизики. Академик Рутберг добился выдающихся исследовательских результатов, а созданный им плазматрон, как известно, позволяет перерабатывать особо токсичные и вредные органические отходы, получая синтетическое топливо.

Я также приветствую в России нашего американского коллегу доктора Артура Розенфельда. Теперь в коллекции Ваших научных наград, а их много, есть и диплом лауреата премии «Глобальная энергия». Доктор Розенфельд на самом деле рассматривается как гуру энергоэффективности, автор новых строительных решений, как нам только что это было показано, производства экономичных бытовых устройств. Но доктор Розенфельд участвовал и в формировании государственной политики (что всегда отличает, на мой взгляд, пытливый ум и желание помогать своей стране) при той работе, которую он вел в Министерстве энергетики Соединённых Штатов Америки.

Очень интересно то, что сегодня оба лауреата номинированы за достижение в области энергоэффективности. На мой взгляд, это показывает, что энергоэффективность превращается в одно из ключевых направлений развития энергетики во всем мире. Мне кажется, это правильно.
Я сердечно ещё раз поздравляю наших лауреатов, желаю им всяческих успехов. Надеюсь на то, что они будут здоровы. И мне очень приятно сейчас будет поучаствовать в этой церемонии.

Президент России Медведев Принял участие в создании Нового Финансового Центра в России: Я не хочу вас мучить

Смотреть выступление президента на ЮТуб

Президент России Медведев Принял участие в создании Нового Финансового Центра в России: Я не хочу вас мучить

(858/11614) Выступление Президента России Дмитрия Анатольевича Медведева на встрече с членами консультативного совета по созданию международного финансового центра в России, 18 июня 2011 года Санкт-Петербург

В ходе встречи, состоявшейся в рамках Петербургского международного экономического форума, обсуждались текущие вопросы деятельности консультативного совета, планы работы на ближайший год.

* * *

Д.МЕДВЕДЕВ: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня в Петербурге типичная погода, это как раз нормальная погода для нашего города. Так что, я надеюсь, никто не разочарован. Я хотел бы вас поблагодарить отдельно за то, что вы согласились участвовать в работе Международного консультативного совета по созданию международного финансового центра в России.

Я предлагаю коротко обсудить планы его деятельности на этот год. Совет уже определился со стратегическим направлением развития МФЦ. Мы едины в том, что центр должен быть не какой-то изолированной частью нашей страны или частью экономики, а неотъемлемой частью всего экономического механизма. Это, несомненно, повышает уровень сложности задач, которые стоят перед нами. Конечно, для их успешной реализации необходимы изменения не только в финансовом секторе, но и в смежных отраслях экономики. Мы все это понимаем.

За последние месяцы, в том числе и с подачи нашего совета, начали решаться многие, давно назревшие проблемы, по которым не было движения. Мы договорились о создании центрального депозитария, стали совершенствовать систему регулирования финансовых рынков. В марте Федеральная служба по финансовым рынкам была наделена дополнительными полномочиями надзора на страховом рынке, и фактически был создан новый облик мегарегулятора финансового рынка, мною 4 марта был подписан соответствующий Указ.

Сейчас Россия находится в процессе присоединения к меморандуму Международной организации комиссий по ценным бумагам, который позволяет регуляторам рынка обмениваться информацией, в том числе и конфиденциальной информацией. Кроме того, мной приняты решения о переходе российских эмитентов ценных бумаг на международные стандарты финансовой отчётности. Соответствующие распоряжения Правительству и Министерству финансов были даны.
В числе приоритетов дальнейшей деятельности признание иностранных депозитариев в качестве номинальных держателей по российскому праву и отмена ограничений на размещение и обращение российских эмиссионных ценных бумаг за границей.

И одной из важных тем, конечно, является совершенствование общей инфраструктуры Москвы как города, где должны быть основные подразделения международного финансового центра. Вчера мною была озвучена идея о том, чтобы Москва получила дополнительное развитие. Я надеюсь, что это будет иметь значение не только для жителей Москвы, которые во многом сейчас находятся в стеснённых условиях, не только для государственных учреждений, которым, во всяком случае, на мой взгляд, давным-давно уже пристало более внимательно относиться к нуждам города. Это могло бы проявиться в переезде в новые места дислокации, которые для этого будут выбраны. Но это будет иметь значение, конечно, и для размещения самого международного финансового центра. В этом плане, кстати, я считаю, что центр города, частично освобождённый от государственных учреждений, можно было бы передать, чтобы он использовался как место для офисов МФЦ, но необязательно. Это следует ещё обсудить. Может быть, можно поступить и иначе.

Убеждён, что создание центра выгодно не только России. Это будет серьёзный вклад в развитие финансовой индустрии в целом, в глобально-экономическое развитие. Мы очень рассчитываем на то, что ваш опыт и ваши рекомендации, ваша поддержка этого проекта самым благотворным образом повлияют на его исполнение. Добавлю, что в октябре планируется провести рабочее совещание Международного консультативного совета, где будут представлены доклады экспертов, конкретные идеи и предложения по развития МФЦ.

Для начала достаточно. Передаю слово другим коллегам. Сначала соруководителю Международного консультативного совета, председателю правления Сбербанка Герману Оскаровичу Грефу.
Г.ГРЕФ: Спасибо большое, Дмитрий Анатольевич.

Я в своём выступлении хотел бы коротко остановиться на тех конкретных моментах, которые, нам кажется, следовало бы обсудить с участием членов Международного комитета советников, которые могли бы найти своё отражение в наших финальных документах. За последние месяцы мы провели активные консультации с группой Александра Стальевича Волошина, под его началом. Мы договорились о создании групп по конкретным направлениям работы. В настоящий момент список вопросов, которые бы нам хотелось сконцентрировать в фокусе своего внимания, определён следующим образом (по каждой из этих групп вопросов есть договорённости с лидерами крупнейших мировых финансовых институтов о том, что они их возглавят).

Первая такая группа – это макропруденциальное регулирование. Это обмен опытом по снижению системных рисков (собственно, именно это является главным уроком, который нужно нам извлечь из прошедшего кризиса) и взаимодействие регуляторов разных стран в вопросах регулирования международных финансовых институтов. Там стоят вопросы взаимодействия с дочерними компаниями, в том числе управление рисками для рынков, где действуют международные участники рынка. Есть предложение возглавить эту группу [председателю правления и исполнительного комитета банка «Deutshe Bank»] доктору Йозефу Аккерманну и соответствующему представителю с российской стороны. Скорее всего, мы будем обращаться к нашим регуляторам, чтобы это были коллеги, которые отвечают за макрорегулироавние.

Вторая группа – это развитие рынка долговых инструментов. Они связаны с вопросами прошедшего российского кризиса: защита прав кредиторов, совершенствование процедур банкротства, собрание облигационеров. Вторая группа – это фундаментальные вопросы, связанные с отсутствием в России так называемых «длинных денег». К таким же вопросам можно отнести вопросы бюджетной денежно-кредитной политики. Предлагается её возглавить Джимми Даймонду и мне.

Третья группа вопросов – это развитие рынка акций, это вопросы проведения эффективной приватизации, развития инфраструктуры для аккумулирования средств частных инвесторов. Нужно создавать как сами подобные институты, фонды, паи, страховые, пенсионные счета компаний и так далее, так и консультативную инфраструктуру. Международные аспекты рынка акций, стимулирование трансграничных сделок и меры по повышению ликвидности национального рынка акций. Возглавить эту группу предложено уже Андрею Леонидовичу Костину и президенту «Голдман Сакс» Ллойду Бланкфейну. Получено согласие уже от всех перечисленных мною людей. Поэтому это уже можно считать согласованным вопросом.

Четвёртая группа – это развитие товарных рынков, развитие рынка товарных закладных, двойных складских свидетельств и так далее, меры по повышению ликвидности национальных товарных рынков и особенности налогообложения производных финансовых инструментов. Возглавить её предлагается моему коллеге господину Урсу Ронеру и президенту «Газпромбанка» господину [Андрею] Акимову.
Пятая группа – это развитие торговли производственными и финансовыми инструментами. Кризис показал, что рынок нуждается в существенной оптимизации регулирования. Тем не менее подобные меры являются крайне необходимыми для развития финансового рынка, и без них нормальная финансовая система развиваться не может, в том числе и в России. Это развитие секьюритизации, особенности налогообложения производных финансовых инструментов и так далее. Её предлагается возглавить президенту «Морган Стэнли» Джону Маку и Андрею Леонидовичу Костину.

Шестая группа – это правоприменение, подготовка судей для третейских арбитражных судов, развитие практики частной медиации, и здесь два лидера – это госпожа Брычёва и господин Кон.
Седьмая группа – это развитие технологической инфраструктуры финансового рынка, крайне важная часть нашей деятельности. И спасибо большое, Вы сказали, что решён один из самых главных вопросов в этой части – это создание центрального депозитария. Это самый, наверное, большой сейчас стопор развития нашего национального рынка.

И второй момент – это развитие технологии биржевой торговли, управление рисками, повышающаяся технологическая сложность этой торговли. Технологический процесс в части этого сектора идёт очень быстро, мы видим, как развиваются мировые биржи, и NYSE тому пример. Мы рады, что господин Дункан Нидерауэр, президент NYSE, согласился возглавить вместе с Рубеном Аганбегяном эту группу.

Восьмая группа – это развитие городской инфраструктуры, здесь всё, что связано с физической инфраструктурой. В прошлый раз мы обсуждали, Дмитрий Анатольевич, в Вашем присутствии критериальную базу, так вот в части оценки конкурентоспособности Международного финансового центра примерно 50 процентов критериев принадлежит как раз развитию всей физической инфраструктуры, всей городской инфраструктуры. И здесь мы удовлетворены взаимодействием с мэрией Москвы, спасибо большое Сергею Семёновичу [Собянину], он много внимания этому уделяет. Предлагается возглавить эту группу господину Владимиру Александровичу Дмитриеву и господину Парсонсу.

Дмитрий Анатольевич, вчера мы были воодушевлены Вашим высказыванием в отношении того, что, может быть, часть функций можно вынести за пределы Москвы. Мы очень много времени потратили на то, чтобы посмотреть, как наилучшим образом разместить финансовый центр. И мы бы просили Вашего поручения в короткий срок, может быть, принять решение о том, где это может быть.
Мы сегодня собирались с утра – за час до встречи с Вами, – обсуждали это. И общее мнение, что скорее всего Международный финансовый центр тоже лучше вывести за пределы кольцевой. Оставить, конечно, в составе города Москвы, это крайне важно, но вывести за пределы кольцевой. У нас есть уже соответствующее предположение, где бы это могло быть. Но, как нам кажется, это позволит решить целый ряд проблем городской инфраструктуры, разгрузить Москву и, самое главное, создать суперсовременную финансовую инфраструктуру. И можно было бы в достаточно короткие сроки всё это создать.

Нужно Ваше поручение, может быть, мэру Москвы, губернатору Московской области и Правительству, для того чтобы мы в короткие сроки могли принять здесь решение. От этого зависит то, с какой скоростью мы сможем приступить к реализации этой задачи.
«Международный финансовый центр должен быть не изолированной частью нашей страны или частью экономики, а неотъемлемой частью всего экономического механизма».

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо. Я такое поручение дам.
Обращаюсь к Администрации: подготовьте поручение Правительству, мэру Москвы и губернатору Московской области.

Г.ГРЕФ: Спасибо огромное.

И последняя группа – это инвестиционные проекты, частно-государственное партнёрство, сотрудничество государства и бизнеса для реализации программ развития. Здесь важнейшим вопросом является также регулирование всех вопросов финансирования. И предлагается эту группу возглавить господину Шварцману – президенту «Блэкстоун» (он, к сожалению, вынужден был сегодня ночью улететь, но он также дал согласие работать во главе этой группы) и господину Керимову.
Это все основные вопросы. Думаю, что в процессе работы эти группы могут быть дополнены и развиты. Тем не менее нам кажется, что сегодня у нас достаточно информации и согласия наших коллег для того, чтобы эту работу эффективно продолжить. Я хотел бы всех наших коллег поблагодарить. Я понимаю, что это связано с затратами личного времени, но все дали согласие на то, чтобы с нами здесь поработать.
Спасибо большое.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я также присоединяюсь к благодарности ещё раз и передаю слово соруководителю Международного консультативного совета – заместителю председателя совета директоров «Credit Suisse» Урсу Ронеру.

У.РОНЕР (как переведено): Господин Президент, большое спасибо.
Как мой коллега, друг, сопредседатель господин Герман Греф сказал, мы действительно потратили достаточно много времени за последний год, обсуждая этот восхитительный проект. Мы старались запустить его, и мой коллега подробно рассказал о наших планах. Хочу добавить буквально несколько слов относительно того, как, по моему мнению, мы должны продолжать работу. Однако перед этим я хочу поблагодарить Вас за вдохновляющую речь, вчерашнюю речь, которую мы внимательно выслушали не только потому, что она касалась Международного финансового центра, но в целом нам было очень интересно выслушать Ваше выступление.

Как я уже сказал, мы потратили много времени вместе с господином Волошиным, господином Кудриным, стараясь разработать план по привлечению всех коллег во всём мире к созданию Международного финансового центра.

Господин Греф рассказал о подробностях. Мы рассчитываем, что в результате предложенной подготовительной работы в октябре или ноябре, в начале ноября, состоится встреча наблюдательного совета, на которой мы объявим о создании Международного финансового центра. Мы проведём ряд заседаний по существенным вопросам в течение полутора дней в присутствии Вас, а также должностных лиц Российской Федерации, обсудим вопросы существа, а не только административные вопросы или подготовительные вопросы. Хотя сегодня мы, конечно, в основном будем говорить о них.

Цель заседания – выработка и набор рекомендаций, которые мы будем потом дорабатывать, после создания центра. Как вы знаете, создание центра такого масштаба – это монументальный проект, который потребует огромного внимания для успешного осуществления. И мы, конечно, готовы сделать всё от нас зависящее, для того чтобы успешно осуществить поставленную задачу.
Если мы посмотрим на набор предложений, я думаю, при их разработке можно ожидать, что члены подгрупп, которые были перечислены, подготовят документ, скажем так, «рыбу» основных предложений, которые мы сможем сравнить, обсудить в составе 20–30 человек на этом совещании. Очень важно, чтобы мы чётко понимали структуру процесса. Однако до того, на подготовительном этапе, я ожидаю, что у нас состоятся два раунда обсуждений. На первом – старшие сотрудники, эксперты ведомства господина Кудрина, а во второй сессии будет принимать участие сам Министр Кудрин. Мы убедимся, что наши рекомендации соответствуют планам Правительства, что предложения, которые мы выработаем, будут разумными и получат поддержку Минфина.
Если резюмировать, так будет осуществляться наша работа на протяжении следующих месяцев. Мы в ближайшее время выработаем конкретные предложения от лица Международного консультативного совета и разошлём их коллегам. В заключение я хочу сказать, что все мы полны оптимизма относительно этого очень интересного проекта, с нетерпением ожидаем его осуществления.
Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Коллеги, пожалуйста, кто хотел бы продолжить обсуждение этой темы? Обращаюсь ко всем, у кого есть желание что-либо сказать. Пожалуйста, господин Ватанабе.

К.ВАТАНАБЕ (как переведено): Благодарю Вас.
Со времени наступления финансового кризиса реформа глобальной финансовой системы проводилась в основном Соединёнными Штатами и европейскими странами, тогда как стабильность финансовой системы важна для всех. Я предполагаю, что большинство представителей Соединённых Штатов и Европы, сидящих здесь, согласятся с тем, что мы все озабочены тем, что финансовые институты сейчас сталкиваются с трудностями в плане финансирования реального сектора экономики. Поэтому идея создания МФЦ позволяет создать рынок, привлекательный для национальных и зарубежных инвесторов. МФЦ также будет отвечать интересам как всего населения, так и наших финансовых учреждений. Япония заинтересована во внешнем финансировании. Начиная с конца 90-х годов мы проводим реформу нашей финансовой системы. Мы надеемся, что наш опыт будет полезен для консультативного комитета, исходя из наших наработок в Азии и на Дальнем Востоке.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо большое.
Кто ещё хотел бы что-либо сообщить? Пожалуйста, господин Варданян.
Р.ВАРДАНЯН: Добрый день, уважаемый господин Президент! Добрый день, уважаемые члены консультативного совета!

Я хотел предложить, может быть, сделать ещё две рабочие группы, мне кажется, важные, которые помогли бы развитию этого проекта. Одну группу, связанную с промоушеном данного проекта. Мне кажется, очень важно всё-таки понимать, что этот проект должен серьёзно маркетироваться. Мне кажется, не хватает немножко вот этого внешнего позиционирования проекта в мире, для того чтобы привлечь внимание необходимых структур. Я думаю, было бы полезно, если бы была сделана такая группа.

Второе – это вопрос инвесторов. Всё-таки основные решения будут принимать инвесторы – через какую систему они будут торговать и как они будут работать. Инвесторы дают свои деньги, они принимают решение, через какой рынок они будут заходить. И мне кажется, группу именно по категоризации инвесторов, по тому, какие у них потребности, какие у них вызовы, тоже стоит сделать.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я правильно Вас понимаю, это группа инвесторов непосредственно в МФЦ как в инфраструктуру, что называется? Потому что инвесторы-то у нас разные.

Р.ВАРДАНЯН: Инвесторы, которые принимают решение купить акции. Что для них необходимо? Какой должен быть центр?

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть вообще любые инвесторы российского фондового рынка, финансового рынка.

Р.ВАРДАНЯН: Да, клиент, который принимает решение пойти через московский финансовый центр. Мне кажется, работа с этими инвестиционными группами – отдельная. Я предложил бы просто по этому направлению сделать группу, потому что надо понять, что важно для хедж-фонда, что важно для некоторых других. Они разные, они, к сожалению, имеют свои предпочтения: для кого-то очень важна инфраструктура, технологии, для кого-то важна доступность и какие-то другие элементы.
Мне кажется, эти два аспекта очень важны для успеха проекта, потому что в конечном итоге инвесторы будут принимать решение – заходить через наш центр или не через наш центр на мировой рынок. Мы же хотим, чтобы московский финансовый центр работал не только по российским бумагам, но чтобы мы торговали и другими бумагами тоже. В этом смысле очень важно понять, что нужно сделать, чтобы торговля на нашей площадке, в нашем городе была бы для них привлекательнее.
Я предложил бы два этих направления или, может быть, группы, просто как человек, который не участвовал в такой детальной работе до этого. Потому что в современном маркетинге есть очень важный элемент успеха проекта и понимания, что хочет клиент. А для нас клиент – это инвестор.

Д.МЕДВЕДЕВ: Пожалуйста, Александр Стальевич Волошин.

В.ВОЛОШИН: Господин Президент! Уважаемые коллеги!
Я хотел бы, пользуясь случаем, поблагодарить наших зарубежных коллег за готовность нам помогать и участвовать в нашей работе. Мы ценим ваше время, но постараемся извлечь максимальную пользу из вас и вашей готовности нам помогать.

Что касается структуры, которую предложили два уважаемых сопредседателя Международного консультативного совета, то, мне представляется, она достаточно эффективна. Эти направления работы соответствуют, во-первых, правительственному плану по формированию Международного финансового центра. Во-вторых, они соответствуют нашей внутренней структуре в рамках рабочей группы и наших проектных групп. Поэтому экспертиза, которую мы будем получать от наших зарубежных коллег, будет эффективно нами применяться, поскольку есть такое структурное соответствие.

Что касается нашей текущей работы, то мы по некоторым вопросам неплохо продвинулись. У нас на финишном этапе уже находится наше обсуждение и подготовка поправок в законодательство, связанных с созданием центрального депозитария. Я думаю, что у нас есть хорошие шансы в этом году эту проблему окончательно решить после 15 лет долгих дискуссий. Я надеюсь, у нас есть предварительная договорённость с Алексеем Леонидовичем [Кудриным], что мы в обозримой перспективе проведём некое финальное совещание у него на эту тему и решим некоторые непростые законодательные вопросы, которые остались ещё предметом жарких дискуссий. И на ближайшее заседание Совета по развитию финансового рынка мы выносим два крупных блока вопросов. Один – это совершенствование корпоративного управления с точки зрения требований законодательства в отношении прозрачности российских компаний. У нас подготовлен проект предложений по этому поводу, и после обсуждения на Совете, я думаю, что мы можем приступить к практической реализации наработанного. И ещё в наших планах на ближайшем заседании Совета, видимо, в конце этого месяца, обсудить вопрос о создании структуры по продвижению Международного финансового центра. Пакет предложений по этому поводу нами тоже подготовлен, и, надеюсь, после рассмотрения на Совете мы сможем опять же приступить к практической реализации этих вещей.
Кроме того, мы продвигаем некоторые проекты в более широком контексте, которые имеют отношение не только к финансовому центру. Например, у нас серьёзный «task force» создан по развитию третейского правосудия, которое действительно у нас в силу разных исторических причин недоразвито. Мы с широким участием наших зарубежных коллег и при полной поддержке наших коллег из Высшего Арбитражного Суда и из профессионального юридического сообщества тоже надеемся придать серьёзный импульс развитию третейского правосудия и, возможно, реализовать один или несколько пилотных проектов в этой сфере, а также помочь привести в порядок те третейские суды, которые уже существуют в нашей стране.

Вот краткие соображения по поводу сегодняшней повестки дня.
Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.
Пожалуйста, кто хотел бы что-либо ещё добавить?

Д.НИДЕРАУЭР (как переведено): Благодарю вас за приглашение на Совет. Я думаю, что у нас есть что сказать на этот счёт. За время, что я провёл на фондовом рынке, он претерпел существенные изменения, и без новой технологии мы не могли бы добиться таких результатов.
Как я говорил вчера на одной из групп, я считаю, что технология не должна навязываться, но она должна быть «партнёром». И в том, что касается российского рынка, мы считаем, что технология может принести значительные преимущества.

Кризис научил нас тому, что технология – это не просто сравнение того, как осуществляется торговля ценными бумагами. Это уже всем известно. Я уверен, что господин Аганбегян это прекрасно знает, ММВБ, РТС работают достаточно эффективно и имеют позитивный опыт. Нужно подумать над тем, куда мы пойдём дальше. Международный финансовый центр должен с самого начала данного процесса определить для себя условия доступа клиентов на рынок, как обеспечить их доверие к существующей модели торговли ценными бумагами, соблюдается ли соответствующее нормативное регулирование и что происходит с ценными бумагами после торговли, и также определить, как работают расчётные платы или клиринг в сфере обмена ценными бумагами.
Международный финансовый центр должен обеспечить работу с разными видами ценных бумаг. Здесь нужно подумать над тем, как технология позволит клиентам со всего мира подключаться к торговле здесь и использовать соответствующие нормативы для произведения взаимозачётов и расчётов по ценным бумагам, производным и деривативам. Мы надеемся, что в октябре-ноябре на следующем заседании мы сможем внести ряд полезных предложений о правильном применении имеющихся технологий, чтобы этот рынок действительно стал реальностью.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.
Сергей Семёнович Собянин, мэр Москвы.

С.СОБЯНИН: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!
Действительно, помимо развития финансовой инфраструктуры и улучшения инвестиционного климата создание МФЦ во многом зависит от развития городской инфраструктуры. Мы с коллегами проанализировали, что это за вопросы. Это практически вопросы, касающиеся всех сторон жизни города, мы их обобщили и сегодня ведём разработку 15 государственных программ города на 12–16-й годы, которые охватывают все те ключевые моменты, которые касаются обеспечения нормальной инфраструктуры Международного финансового центра. Конечно, они напрямую касаются и создания комфортной среды обитания в городе. Это решение транспортной проблемы, это вопросы образования, здравоохранения, улучшения экологии, программа «Безопасный город», информатизация всех сторон жизни города. Мы не просто уже разрабатываем программы, мы их примем в октябре – самый поздний срок. По графику до октября все эти программы будут приняты. Более того, они будут обеспечены бюджетом. И, конечно, будет поставлена задача максимального привлечения и внебюджетных ресурсов для этих задач.

Помимо этого мы достаточно плотно работаем с Правительством Российской Федерации. Одна из ключевых программ – это развитие московского транспортного узла, это совместное творчество Московской области и Правительства Российской Федерации и Москвы. И я надеюсь, что в ближайшее время мы также его в окончательном виде рассмотрим.

Ну и, конечно, Ваше решение о переносе правительственных учреждений и расширении границ города потребует серьёзного осмысления и изменения, на мой взгляд, генерального плана и стратегии развития Москвы таким образом, чтобы она развивалась более гармонично, чтобы не было всё сосредоточено в историческом центре и не создавало коллапса транспортного, инфраструктурного развития города.

То, что Герман Оскарович сказал и предложил: надо рассмотреть предложения по новому проекту создания финансового центра в рамках расширения границ, о котором Вы сказали, мне кажется, это очень позитивное предложение. Потому что речь тогда уже идёт о создании нового современного города, делового центра, который бы включал и правительственные учреждения, и финансовый центр, и новое деловое строительство, и я бы добавил, возможно, ещё и ряд университетских городов, которые можно было бы также интегрировать в эту среду. То есть мы бы получили новое современное ядро, запроектированное на самых современных технологиях, комфортную, экологически благоприятную среду. Мне кажется, это проект, которым стоит заниматься, это интересный проект будущего развития города.
Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это очень масштабный проект наряду с задачей создания МФЦ. Он с точки зрения решения этой задачи для нас тоже весьма и весьма непростой, но, по всей вероятности, очень перспективный. Именно поэтому я вчера и сформулировал эту идею. Смотрю, она сейчас весьма активно обсуждается, может быть, наиболее активно, помимо некоторых идеологических оценок, которые мною вчера были даны.

Уважаемые друзья!

Я не хочу вас мучить, потому что у нас ещё у всех запланированы встречи, сессии, разговоры. У меня ещё общение с моими коллегами. Надо признаться, форум стал весьма и весьма популярным, и помимо вашего участия, за что я очень благодарен, ещё раз всех вас хотел поблагодарить за это, сюда приезжают лидеры других государств, у меня ещё такого рода встречи будут.
Буквально два слова скажу по поводу того, что прозвучало в качестве конкретных предложений. В отношении этих двух групп, о которых сказал Рубен Варданян: я в принципе считаю, что это неплохая идея. Я тут посоветовался с сопредседателями накоротке, они её тоже поддерживают. Чтобы мне не вмешиваться в грубой форме в ваши дела, с учётом того, что мои коллеги это поддерживают, я, естественно, тоже хотел бы высказаться «за». Очевидно, что промоушен проекта, его предъявление и лучшее объяснение целей как для иностранных финансовых институтов и иностранных инвесторов, так и для жителей Москвы и жителей России, которые должны понимать, в чём смысл этого проекта, очень и очень важны.

Ещё одна ремарка. Я хотел бы поблагодарить всех присутствующих за помощь, которая на самом деле связана не только с МФЦ. Некоторые ваши материалы, которые были подготовлены при вашем участии, мною использовались и в ходе подготовки к таким небезынтересным мероприятиям, как «большая восьмёрка» и «большая двадцатка». Вы знаете, что Россия в период кризиса никогда не говорила, что во всём виноваты только банки. Наша позиция была совершенно другой, мы не сваливали всю вину на финансовые институты. Я считаю, что наша задача сейчас всё-таки продвигать позитивные идеи изменения международных правил финансового регулирования. Тем более я напомню, что «большая двадцатка» так и не договорилась ещё ни по вопросам международной финансовой отчётности, ни по вопросам аудита, ни по очень многим другим вопросам, которые имеют отношение не только к российскому финансовому центру, но и к глобальному обращению финансов в мире.

Спасибо вам большое. До встречи. Рассчитываем на вашу помощь.

Новогоднее интервью Президента Дмитрия Медведева: Новогодняя традиция семьи Президента России

Дмитрий Медведев дал Интервью ведущим российским телеканалам 24 декабря 2008 года Москва, Кремль

Important: this video is by Press Office of the President of Russia, and can be viewed here: http://kremlin.ru/video/204 The re-use of this video is based on the appropriate authorization from Presidential Press and Information Office, the license is available here: http://eng.kremlin.ru/about/copyrights

Читать полностью на сайте:
http://trubadurxxi.blogspot.com

Резюме:

Президент России Дмитрий Медведев дал интервью Ведущим Российским Телевизионным каналам, тележурналистам Митковой, Клейменову и Киселеву.

*****

Т.МИТКОВА: Господин Президент!

Спасибо за эту возможность задать Вам вопросы об итогах уходящего года. Каким этот год был? С Вашей точки зрения, чего в нем больше – минусов или плюсов?

Д.МЕДВЕДЕВ: Год был разный. Каждый год, конечно, отличается. Этот год принёс и радостные события, победы, спортивные победы прежде всего, творческие победы. Принёс ряд довольно серьёзных, позитивных результатов в экономике, в социальной сфере. И в этом смысле этот год был нормальным, таким, как мы планировали.



Но этот год принёс и драматические события. Конечно, я прежде всего имею в виду кавказские события, агрессию Грузии против Южной Осетии. Я не могу не сказать о том, что, конечно, завершение этого года проходит в условиях, когда мы пытаемся преодолевать последствия финансового кризиса в мире.
Поэтому в этом году было всё. Было много хорошего. Но были и большие сложности, серьёзные испытания для нашей страны.

Т.МИТКОВА: Я вернусь к одной из главных тем, о которой Вы упомянули, – это война на Кавказе. Вы можете восстановить картину, как Вы узнали о том, что Грузия напала на Цхинвал? И как принимали решение – долго или, наоборот, быстро?

Д.МЕДВЕДЕВ: Эта картина останется теперь со мной на всю жизнь. Такие вещи для любого человека врезаются в память настолько, что остаются навсегда.
Для меня, наверное, это был один из самых трудных дней в моей жизни. Я могу даже хронологически вспомнить, что тогда происходило.

Где-то в районе часа ночи мне позвонил Министр обороны Сердюков и сказал, что, по их информации, Грузия объявила войну Южной Осетии. Но каких-то движений ещё не было. Я сказал ему, чтобы они наблюдали за ситуацией, смотрели за развитием событий и регулярно докладывали, что и происходило в течение, по сути, нескольких часов. Каждые полчаса он звонил мне и говорил о том, что происходит: в какой момент появились танки, в какой момент появились другие технические средства, на которых передвигались грузинские войска. В конечном счёте, до какой-то поры у нас ещё оставались надежды на то, что это всё-таки некая провокация, которая не будет доведена до конца. Но в тот момент, когда реально заработали ракетные орудия, начали стрелять танки, и мне было доложено о гибели наших граждан, в том числе миротворцев, я ни минуты не колебался и отдал приказ на поражение и ответные действия. Естественно, что при принятии такого решения приходится взвешивать все последствия, в том числе и необратимый характер такого рода приказов. Повернуть до какой-то поры можно, но после принятия решения уже возврата к прежней ситуации нет и быть не может. Я, естественно, это тоже понимал и надеялся всё-таки на то, что здравый смысл победит. К сожалению, этого не произошло. Грузинское руководство развязало полномасштабную кровопролитную войну с близким народом. Нами были приняты все необходимые меры. Я считаю, что в целом военная кампания, которая продолжалась всего пять суток, показала и эффективность наших ответных мер, и силу российского оружия, и силу духа наших граждан, наших воинов. Они смогли с минимальными издержками нанести военной машине Грузии полный и, по сути, невосстановимый урон. В результате этих действий был восстановлен мир на Кавказе, и, самое главное, взяты под защиту десятки тысяч людей, которые стояли на грани истребления. Поэтому это был очень сложный день для меня, но я считаю, что мы не могли поступить иначе. И последующее развитие событий доказало правоту принятого решения.

К.КЛЕЙМЁНОВ: Дмитрий Анатольевич, Вы сейчас сказали о сложности решения о направлении армии, по сути, в бой. Вы были уверены в конечном успехе этой операции?

Д.МЕДВЕДЕВ: Понимаете, мы, конечно, предполагали, что у нашего соседа не всё в порядке с мозгами, хотя и не ожидали, что до такой степени. Но с учётом того, что подготовка с их стороны велась, я уже об этом когда-то рассказывал, в какой-то момент я почувствовал, что наш грузинский коллега просто перестал общаться с Российской Федерацией. До этого просил: давайте встретимся, обсудим, поговорим в Сочи, а потом ушёл со связи. У меня в этот момент уже зародилось подозрение, что он решил провести силовую акцию.
Поэтому, конечно, мы готовились к этому. И я считаю, что в результате той подготовки, которая была проведена, издержки от операции были минимальными. Российская армия разрушила военную инфраструктуру Грузии. Но при этом избежала каких-либо действий, которые носили бы негуманный характер.
Но, безусловно, то, что в этот период наша армия, наш миротворческий контингент проявили свои лучшие качества, на это я мог только рассчитывать. Степень их боевой подготовки, стойкость духа, мужество оказались на высоте. Они не посрамили те традиции, которые всегда присутствовали в российской армии. И это, конечно, очень дорогого стоит.

Д.КИСЕЛЁВ: Кстати, когда Вы ещё только шли на выборы и готовились стать Президентом самой большой страны мира, приходилось ли Вам думать, что именно Вам как Верховному Главнокомандующему, да и лично человеку – Дмитрию Анатольевичу Медведеву – в какой-то момент вдруг, может, придётся принять решение, переводящее Россию из мира в состояние войны? И вообще, поддаётся ли такое моделированию?

Д.МЕДВЕДЕВ: Это такой правильный вопрос. Любой человек, который принимает для себя ответственное решение баллотироваться на высшую должность в стране, на должность, которая дает функцию Верховного Главнокомандующего, он не может исключать такого развития событий. Именно поэтому Президент – гарант Конституции и Верховный Главнокомандующий. Но, конечно, для любого человека и для меня лично такого рода решение было очень и очень непростым, потому что одно дело – те функции, которые заложены по Конституции, по другим законам, абстрактная возможность вооружённого конфликта. А другое дело – принятие решения в условиях реального вооружённого конфликта, когда ты понимаешь, что достаточно произнести одно слово, и возврата к прежней ситуации не будет уже никогда. Это на самом деле для любого человека испытание, но я считаю, что в определённой ситуации любой ответственный руководитель должен взять себя в руки, взвесить все аргументы и принять выверенное решение.

Т.МИТКОВА: Решение по вводу войск в Осетию Вы приняли, как я понимаю, достаточно быстро. А как Вы вообще принимаете решения? И какие из них, помимо Осетии, дались Вам труднее всего?

Д.МЕДВЕДЕВ: Некоторые решения действительно нужно принимать очень быстро. Более того, по некоторым решениям, как то, например, решение в отношении Южной Осетии, и проконсультироваться-то не с кем, нужно принимать решение – и всё.

Некоторые решения очень сложные, но они всё-таки могут быть растянуты во времени, я имею в виду мотивацию принятия решения, какие-то аргументы, которые могут быть «за» или «против». Таких решений тоже было уже немало, но это всё-таки, я вам скажу абсолютно откровенно, не идёт ни в какое сравнение с решением, касающимся использования российских Вооружённых Сил для защиты правопорядка, защиты наших граждан.

Ряд решений, наверное, непростые, они связаны с экономикой, с необходимостью преодоления того финансового кризиса, который сегодня вся планета переживает. И здесь есть возможность и взвесить эти решения, и посмотреть на то, как развиваются события в других странах – скажем, проанализировать опыт, и исторический опыт, и текущий опыт в других странах. Это решения, которые уже принимаются, наверное, в формате такого мозгового штурма. Это не просто раз – и всё. Но это, ещё раз подчеркиваю, всё-таки, на мой взгляд, более простые решения, хотя их последствия тоже могут быть очень и очень значительными.

Д.КИСЕЛЁВ: Давайте вернёмся в март этого года. Конечно же, Вам помнится и предвыборная борьба, и зрительные образы её результата. Да и на телевидении всё это выглядело достаточно ярко для всех для нас. (
Демонстрируется видеоролик
) А как сейчас складываются Ваши отношения с Путиным? И вообще как Вам работается с таким премьером?

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, эти кадры, конечно же, меня возвращают на некоторое время назад. Это был такой важный момент в моей жизни. И, естественно, в жизни страны. Если говорить об этом периоде, то, конечно, когда принимаешь Присягу, когда кладёшь руку на Конституцию, это не может не волновать любого человека. И я тоже испытывал определённое волнение. Но это всё-таки эмоциональная сторона. По прошествии какого-то периода начинается обычная работа, рутинная работа, она есть и у Президента. В этом плане я считаю, что мы смогли за последние месяцы наладить полноценное, очень хорошее взаимодействие между Президентом и Правительством. У нас тесные, дружеские отношения с премьером. Мы регулярно общаемся. И в этом смысле, собственно, то решение, которое нами принималось о том, чтобы работать совместно, как мне представляется, оказалось и правильным, и в достаточной мере эффективным. Конечно, судить об этом не нам, а гражданам Российской Федерации, но я считаю, что это решение оказалось правильным.
Что касается работы – мы работаем, регулярно встречаемся, общаемся, обсуждаем какие-то вопросы и экономические, и политические. Мне комфортно, ему, по-моему, тоже. В этом смысле всё в порядке.

К.КЛЕЙМЁНОВ: Дмитрий Анатольевич, мы только что видели кадры церемонии Вашего вступления в должность Президента. Если, образно выражаясь, отмотать плёнку назад и попросить Вас вспомнить, о чём Вы думали, когда проходили по красной ковровой дорожке, проложенной через залы Кремлевского дворца, о чём Вы думали за считанные минуты до принесения президентской Присяги?

Д.МЕДВЕДЕВ: Я, конечно, думал о том, что через несколько минут моя жизнь изменится. И это для меня, конечно, было очень важным. Изменится в каком смысле? Я достаточно давно уже работаю на различных государственных должностях – и в разных качествах принимал довольно большое количество решений. Некоторые из них были, на мой взгляд, весьма и весьма значимыми в той или иной ситуации. Но я прекрасно понимал, что после того как будет произнесена клятва, будет произнесена Присяга и юридически с этого момента возникнет новый Президент Российской Федерации, моя жизнь принципиально изменится. Потому что, в конечном счёте, финальная ответственность за всё, что происходит в стране, за ряд судьбоносных решений будет лежать только на мне, и я с этим ничего не смогу поделать. И мне нужно будет быть включённым в эти обязанности 24 часа в сутки. Вот об этом, наверное, я думал.

К.КЛЕЙМЁНОВ: Если говорить о главных вызовах, с которыми столкнулась Россия за время Вашего президентства, то, помимо грузинской агрессии против Южной Осетии, это, вне всякого сомнения, мировой экономический кризис. Это сегодня, пожалуй, самая обсуждаемая тема. На Ваш взгляд, насколько мы оказались готовы к такому повороту событий?

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, мы оказались, на мой взгляд, в достаточной мере подготовленными. Более того, если отмотать немножко пленку назад и вспомнить ряд моих, например, выступлений, а это было ещё летом, на форуме в Санкт-Петербурге, в некоторых других местах встреч, с моими коллегами в Японии, мы откровенно, глядя им в глаза, говорили, что события могут развиваться самым тяжёлым, драматическим путём на финансовых рынках. Нас заверяли, что всё будет окей, – оказалось, что это не так. И, к сожалению, вынужден это констатировать, наши прогнозы оказались в этом смысле исключительно верными. Было бы лучше, если бы мы ошиблись. Кризис накрыл всю планету и работает весьма жёстко. Мы понимали, что такое развитие событий возможно. У нас всё-таки за последние годы было сделано многое для того, чтобы укрепить экономику страны, развить социальную сферу. Наши золотовалютные резервы являются третьими в мире. Это создаёт нам всё-таки довольно приличную подушку безопасности, прочность нашей экономике, нашей финансовой системе, валютной системе. Хотя она тоже подверглась довольно существенным ударам, потому что, когда одномоментно прекращается финансирование, когда закрывается огромное количество иностранных кредитных позиций (а у нас экономика рыночная, у нас большинство компаний кредитуются не только в стране, но и за границей), это не может не отразиться на общей ситуации. Но в целом я считаю, что всё, что было сделано за последние 8 лет, не прошло даром. И мы бы находились существенно в более тяжком положении, если бы не было этой подготовки. Давайте вспомним 98-й год. Причины кризиса 98-го года были во внутренних проблемах российской экономики. Причины кризиса нынешнего, к сожалению, – в состоянии дел в Америке, в ряде других крупнейших экономик и в не очень адекватном международном финансовом регулировании, которое происходило за последние годы. Поэтому можно сказать, что мы в целом были готовы. Но из этого кризиса можно сделать и ещё один вывод: наша экономика стала частью мировой экономики. Мы к этому стремились, в этом есть много плюсов, но в этом есть и издержки. Как известно, мировая экономика развивается циклическим путем, бывают стадии роста, бывают спады. И мировая экономика глобальна. В сегодняшней жизни она сверхглобальна. Ведь кризиса, подобного этому, никогда не было в истории человечества. Все сравнения с «великой депрессией», с кризисами 70–80-х годов явно хромают. Это были другие кризисы, которые в известной мере всё-таки носили локальный характер или поражали одну-две, несколько стран.

Нынешняя мировая экономика настолько глобальна, что системные сбои в экономике ряда государств, особенно таких крупных, как Соединённые Штаты Америки, почти моментально отразились на ситуации и в Западной Европе, и в Китае, и в Японии, и в Российской Федерации. То есть в этом смысле мы стали частью мировой экономики. За счёт этого мы получили большие преимущества в развитии, но мы несём и издержки. И в этом плане мы должны сделать всё, чтобы будущая конфигурация финансовых отношений, будущая архитектура финансового устройства была более справедливой и более современной, более адекватной.

Д.КИСЕЛЁВ: Хоть мы и были готовы к этому кризису лучше, чем многие, однако почивать на лаврах не приходится: в борьбе вся планета. В России у всего есть свои национальные особенности: у охоты, у рыбалки и у антикризисных мер, которые сейчас принимаются. Возможно ли хоть как-то оценить эффективность принимаемых мер? И, может быть, каковы эти национальные особенности?

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, конечно, у нас есть и свои проблемы. Я могу сказать откровенно, мы не сумели задавить в прежнее время инфляцию, хотя и сохраняли макроэкономические пропорции очень неплохими. У нас слабо диверсифицирована экономика. Она должна была бы быть немножко другой, если бы мы успели это сделать за последние годы.

У нас не всегда хорошо развита инфраструктура, наша финансовая система ещё только развивается, наш фондовый рынок, который очень быстро рос, просто скачкообразно рос, он всё-таки рынок тоже развивающийся. И вот эти спады, падения, которые волнообразно происходили и происходят, – это всё-таки отражение того, что мы ещё развились в этом смысле не так, как нам бы хотелось.
Я посмотрел по статистике – и в ходе, кстати, моих посещений ряда государств, скажем, – объём снижения совокупной стоимости фондовых активов, то есть стоимость акций российских компаний, он выше, чем, например, в Соединённых Штатах Америки и в Европе, хотя там тоже падение колоссальное, и он один в один с падением фондовых индексов стоимости компаний в Бразилии, в Китайской Народной Республике, потому что это экономики, близкие по стадии своего развития. В этом и наши национальные особенности, которые мы обязаны учитывать в ходе работы. И, конечно, почивать на лаврах нельзя, Вы правы. Но, на мой взгляд, ни Правительство, ни другие структуры, которые этим сейчас занимаются, этим не грешат и работают в режиме нон-стоп, потому что буквально каждый день принимается целая серия антикризисных мер. Иногда это какие-то меры быстрого реагирования, иногда это более стратегические меры по восстановлению кредитоспособности банков, дополнительной денежной ликвидности, которая должна присутствовать в экономике, по защите наших предприятий, защите реального сектора, поддержке малого бизнеса. Всё это всё-таки наши национальные особенности. Именно в силу того, что в нашей экономике были и проблемы, несмотря на большой объём золотовалютных резервов и в целом достаточно неплохую подготовительную работу. Но с другой стороны – в силу того, что я говорил об этом кризисе, Вы знаете, нет национального ответа на этот кризис. И если бы его можно было задавить в одной стране, это бы уже было сделано. Не получается ни у кого. И могу вам сказать, что до тех пор, пока наши коллеги не найдут тоже адекватных рецептов, экономика будет развиваться по сложному сценарию. В следующем году прогнозируют разное развитие событий, в том числе и мировую экономическую рецессию, чего не было, наверное, четыре или пять десятков лет. То есть общее падение мировой экономики, потому что она всё-таки всегда была в каких-то плюсиках за счёт быстро развивающихся стран. Может быть глобальная рецессия. Поэтому ответ может быть только общий, и в этом смысле то, что мы делали с коллегами в последнее время и в ходе саммита «двадцатки» в Вашингтоне (и предстоящих встреч в Лондоне 2 апреля), в ходе саммита АТЭС, постоянных контактов с нашими близкими партнёрами из СНГ, из ЕврАзЭС, – это как раз коллективная работа над преодолением кризиса. Но действовать нужно быстрее, и я могу сказать прямо и откровенно, надеюсь, что меня услышат и некоторые наши партнёры за границей: не так быстро развиваются события, как нам бы хотелось. Ряд решений, которые мы обсуждали в Вашингтоне, до сих пор не приняты, в том числе и об участии России и некоторых других стран в специальных экономических форумах. А без этого не выработать решений. Действовать нужно сообща.

Т.МИТКОВА: Очевидно, что наступает очень тяжёлый период. И от государства в такое время обычно ждут защиты. Ну согласитесь, что люди беспокоятся, что будет с уровнем жизни, а он, скорее всего, упадёт, беспокоятся, что можно потерять работу и не найти её в ближайшее время. Какими должны быть действия власти вот в такое время? Чего нам вообще ожидать: дефолта, деноминации, девальвации? Словом, что с рублём-то будет?

Д.МЕДВЕДЕВ: В отношении власти. Власть всегда должна быть предельно внимательна к своим гражданам. Но в условиях вот таких кризисных явлений власть должна быть не просто внимательна – она должна быть в постоянном контакте с населением страны и должна быстро принимать решения, эффективные решения. Это первое.

Второе. На мой взгляд, мы, естественно, на этом кризисе можем что-то потерять: темпы роста, развитие реального производства, которое напланировали. Кризис есть кризис. Но мы ни в коем случае не должны потерять ни одно из социальных завоеваний, которые были совершены в последние годы. В конце концов, Российская Федерация по Конституции – это социальное государство. Это не просто слова. Мы много сил и средств вкладывали в развитие социального сектора. И я считаю, что даже в условиях сложностей: уменьшения финансирования ряда производственных программ, ещё чего-то – мы не должны потерять ничего из того, что было сделано в поддержку социального сектора. Я имею в виду и уровень заработной платы, и уровень реальных доходов граждан, уровень пенсионных накоплений. И, наверное, это самая главная, святая обязанность руководства страны в этот период – заниматься социальной поддержкой граждан нашей страны. Вот это главное. Важнее нет ничего.

Ну а что касается будущего, Вы знаете, я считаю, что ситуация не самая простая, но нет поводов для каких-то абсолютно драматических выводов или тем более истерик, нет оснований полагать, что нам нужно будет предпринимать какие-то радикальные меры. В этом смысле мы не предполагаем совершать ни одной из тех мер, о которых Вы говорите. Россия способна платить по своим долгам, и объём внутреннего долга у нас такой, что никакого дефолта быть не может, никакой деноминации мы тоже не предполагаем, это абсолютно бессмысленная вещь.

Что касается курса рубля, то он должен быть эффективным, и он должен соответствовать реальному состоянию нашей экономики. То есть мы должны его поддерживать в определённых границах, но в то же время этот курс должен быть, может быть, чуть более гибким, чем это было последнее время, с тем чтобы не создавать внутриэкономических проблем. Но всё, что ни будет делаться, будет делаться открыто. И, безусловно, это не должно привести к потерям у граждан Российской Федерации. Потому что линия поведения властей не может быть такой, как в 98-м году, когда какие-то решения были приняты, а на следующие утро все проснулись ограбленными, почувствовали, что они потеряли очень и очень сильно.

Мы будем вести предсказуемую экономическую политику и поддерживать нормальные, хорошие макроэкономические пропорции, но, естественно, в тех условиях, в которых мы сегодня живем. Вот это, наверное, тоже очень важно.

Д.КИСЕЛЁВ: И всё же мы вступили в период по воле мировых волн, в котором что-то не работает, а что-то работает иначе. В такие моменты у многих может появиться соблазн действовать тоже иначе. Например, у местных властей – не исполнять свой долг, у работодателей может появиться соблазн уволить кого-то в массовом порядке и почувствовать, что рабочая сила теперь – просто балласт. У добропорядочных граждан тоже может появиться некий соблазн поставить себя вне закона, поскольку другие это делают, у криминальных личностей тоже может появиться соблазн, и они могут подумать, что настал их час. Как будет реагировать государство на подобные проявления? У Вас есть некий подход к таким явлениям или Вы рассчитываете на продуктивную импровизацию?

Д.МЕДВЕДЕВ: Государство в такой ситуации должно реагировать мудро, но жёстко. Вы сказали про добропорядочные личности, но вот добропорядочные личности тем и отличаются от других, что у них даже при появлении соблазнов всё-таки работают мозги, и они не совершают преступлений. И это касается подавляющего числа наших людей.

Что же касается сложностей, то они, конечно, возможны, в том числе и некоторое увеличение количества безработных. Потому что у нас сейчас безработица составляет приблизительно 6 процентов от экономически активного населения. Это не очень высокие цифры, это меньше, чем в Соединённых Штатах Америки, меньше, чем в других странах. Но в кризисных условиях, конечно, могут быть проблемы, в том числе и у работодателей. Но нормальные, ответственные работодатели должны вести себя по закону, то есть, во-первых, стараться сохранить все те возможности, которые есть, выплачивать заработную плату или пособия. В конце концов, самое главное, что удалось сделать за последние годы, – это создать довольно мощный, современный человеческий потенциал. Мы сколько говорили о том, что нам не хватает рабочих рук, что у нас перепроизводство, допустим, юристов и менеджеров и не хватает квалифицированных рабочих. Очень значительные инвестиции были сделаны в село. Почему я об этом говорю? Потому что для любого разумного работодателя, будь то государство как работодатель или частный работодатель, в этой ситуации очень важно сохранить кадровую основу для будущего. С учётом того, как развиваются события на международных рынках. Кризис – неприятная штука, но он проходит, как и всё остальное в этом мире. И через некоторое время мы получим уже другую ситуацию: начнётся рост, и нормальный работодатель должен иметь соответствующие возможности для того, чтобы восстановить производство, для того, чтобы сразу же включить, допустим, остановленные конвейеры и так далее. Поэтому это очень тонкая работа, и она должна вестись всеми: и государством, и работодателями, то есть бизнесом, и гражданским обществом. Если же говорить о каких-то нарушениях, то здесь, я об этом уже сказал, реакция должна быть незамедлительной. Если нарушается трудовое законодательство, если не выплачивается заработная плата, а должна выплачиваться, если незаконно осуществляются увольнения, должны быть прямые и безотлагательные меры прокурорского реагирования, а также – в необходимых случаях – и возбуждение административных и уголовных дел. Иначе такого рода проявления не задавить. Причём этим должны заниматься все, не только федеральные начальники, но и руководители регионов, и руководители муниципалитетов. В этой ситуации отсидеться не получится. Нужно или впрягаться и работать совместно, или уступить дорогу.

К.КЛЕЙМЁНОВ: Дмитрий Анатольевич, если можно, чуть подробнее о будущем применительно к кризису. Сейчас нет числа прогнозам относительно того, как будут развиваться события. И эти прогнозы настолько разнятся, что их можно сравнить с попаданием пальцем в небо, по-моему. Вот, по-вашему, всё-таки что дальше? Когда дно, как говорят экономисты, у этой ситуации? И когда Россия выйдет из этого непростого положения, и какой она выйдет, что для нас, конечно, крайне важно?

Д.МЕДВЕДЕВ: Я не аналитик и не гадалка тем более. Я, конечно, не буду строить никаких прогнозов, это было бы с моей стороны безответственно. Но я могу сказать, во-первых, что у этого кризиса не очень понятные закономерности, и существуют какие-то надежды на то, что если он так быстро начался, то, при наличии консолидированной позиции в государствах, создании контуров новой финансовой архитектуры, может быть, его окончание будет даже чуть быстрее, чем мы себе предполагаем. Но, ещё раз подчеркиваю, это уже вопрос для последующих исследований на эту тему.

Но что очень важно, о чём Вы спросили, какой Россия выйдет из этого кризиса, – крайне важно было бы, чтобы Россия вышла из этого кризиса не ослабленной, а укрепившейся. Потому что кризис – это не только досадные проблемы: уменьшение количества денег, уменьшение объёма инвестиций, остановка каких-то производств, – но это и новые возможности. Наша экономика не идеальна. Мы должны её всё-таки в этой ситуации постараться сделать более эффективной – оптимизировать, как принято говорить, создать новые эффективные рабочие места. Очень важно повысить производительность труда, разобраться с теми профессиями, которые в нашей стране, например, в той или иной степени просто отсутствуют.
Вот мы говорим о безработице, но это же палка о двух концах. У нас огромное количество вакансий, которые не заполнены. То есть безработица всегда носит конкретный характер. А нам нужно заполнять вакансии, причём очень значимые, важные для развития нашей страны, для развития производства, для создания инфраструктуры, укрепления реального сектора.

То есть вот этими вещами мы обязаны заняться именно сейчас. Точно так же мы должны укрепить и наш финансовый сектор. Потому что всё-таки надо признать, что наша банковская система – тоже система переходного периода. Нам нужны более мощные банки, более готовые к тому, чтобы решать проблемы внутреннего порядка, но в то же время банки, которые получают и государственную поддержку, и имеют возможность решать текущие задачи. Это не означает, что это такая как бы глобальная вещь, нет, просто нужно смотреть за текущей ситуацией и помогать, допустим, в ряде случаев отдельным банкам, отдельным производствам.

Сейчас Правительством готовится список из сотен компаний, которые будут получать, по сути, адресную поддержку за счёт бюджетных средств. Мы не собирались этого делать ещё полгода назад, но другого выхода нет. Мы обязаны напрямую финансировать такие производства, которые являются стратегическими для нашей страны, предприятия, которые являются градообразующими.

И так не только мы делаем. Так делают и в других странах. Это текущая работа, которая тоже является очень важной. Поэтому наша задача – выйти из этого кризиса с наименьшими потерями, желательно – укрепив производственную базу, диверсифицировав экономику, придав ей более инновационный характер. И снизив нашу зависимость от поставок сырья на экспорт, это тоже один из наших дефектов, это правда. Ведь в условиях кризиса, если говорить о национальных особенностях, то о чём Вы спрашивали, в большей степени теряют те страны, которые экспортно ориентированы. Они очень быстро развивались, но в то же время их экспортная ориентация сейчас создает и проблемы. Это относится и к нашим соседям, это относится и к нам. Поэтому мы должны создавать более сбалансированную экономику, более диверсифицированную, которая будет представлена и высокотехнологичной индустрией, и новыми рабочими местами, и развитой инфраструктурой. Этим всем надо заниматься.

Т.МИТКОВА: Дмитрий Анатольевич, у нас ещё много тем.

Д.МЕДВЕДЕВ: И хорошо, мы никуда не торопимся.

Т.МИТКОВА: Вы в последнее время много общаетесь с мировыми лидерами. По Вашим ощущениям, России сейчас в мире комфортно или нет? Особенно имею в виду наше возвращение к такому практическому – можно сказать, силовому обеспечению российских интересов.

Д.МЕДВЕДЕВ: Интересы России должны обеспечиваться всеми доступными средствами, это моё глубокое убеждение. Прежде всего, международно-правовыми средствами, в рамках международных институтов, таких как Организация Объединённых Наций, региональные структуры, в которых мы принимаем участие. Но в необходимых случаях – и за счёт силовой компоненты. Мир очень противоречив и непрост, в мире огромное количество внутренних конфликтов, мир содержит очень значительное число угроз: и терроризм, и международная преступность. На все эти вызовы мы должны быть готовы дать ответ, в необходимых случаях – и достаточно жёсткий, силовой ответ, иначе мы не сможем обеспечить суверенитет нашего государства. Но это не значит, что мы должны увлекаться только одной компонентой. Наоборот, мы должны пытаться найти поводы для компромиссов, для достижения договорённостей с самыми разными силами в мире. Если, конечно, они не выступают с открытой агрессией против Российской Федерации. В этом плане, вы знаете, мне вполне комфортно общаться с моими коллегами за границей. Вопрос в том, что сегодня действительно иногда я чувствую попытку поставить Россию на место. И если некоторое время назад, когда Россия была в другой ситуации, такие попытки ещё где-то могли пройти, то в сегодняшней ситуации, в текущей жизни это просто недопустимо. Нам абсолютно не нравится желание, скажем, наших коллег и партнёров по Организации Североатлантического договора беспредельно расширять его границы. Мы об этом открыто им говорим и считаем, что это не укрепляет международную безопасность. Наоборот, надо действовать иначе. Надо создавать новые механизмы, современные механизмы. И на это, кстати, нацелена моя идея создания общеевропейского договора о безопасности. К этому тоже разное отношение. Кто-то, и это наши крупнейшие партнёры в Европе, говорят: «Да, это интересно, мы хотим этого, мы готовы принять в этом участие». Кто-то начинает напрягаться, говорит: «А зачем это? Есть НАТО. Это хорошо». Но не вся Европа в НАТО и уж тем более не весь мир в НАТО. Стало быть, должны быть такие механизмы, которые гарантируют безопасность других государств. И вот по этим вопросам я как Президент Российской Федерации всегда буду занимать принципиальную позицию. Даже если это кому-то не нравится.

Есть другие ситуации. Мы с вами посвятили довольно много времени разговору о конфликте на Кавказе, агрессии Грузии против Южной Осетии. Если речь пойдет о посягательстве на жизнь и достоинство российских граждан, позиция России, конечно, будет предельно простой и разумно жёсткой. Мы будем, и я об этом неоднократно говорил, отстаивать и защищать интересы наших граждан в любом месте, где бы они ни находились. И в этом нет никакого нарушения международного правопорядка. Это обязанность любой страны и любого лидера.

Поэтому у меня хорошие, вполне комфортные отношения с моими коллегами, но мы не должны забывать о наших национальных интересах, это абсолютно точно.

Д.КИСЕЛЁВ: Дмитрий Анатольевич, в этом контексте, пожалуй, уместно задать вопрос о Вооружённых Силах. Российские военные в уходящем году довольно часто появлялись на телевизионных экранах не только в связи с Южной Осетией, но были и сверхдальние морские, океанские походы, сверхдальние полёты, ракетные пуски. Ну а в чём всё же суть уже начатых и идущих в армии перемен? И, кстати, не изменятся ли сроки срочной службы?

Д.МЕДВЕДЕВ: Смысл понятен – сделать наши Вооружённые Силы более эффективными, более современными, а жизнь военнослужащих – более комфортной, более защищенной, в этом смысл.
Что касается сроков службы, сразу хочу сказать, чтобы на этой теме не останавливаться: ничего меняться не будет. Решения приняты, и они будут реализовываться.

Работа над созданием нового облика Вооружённых Сил продолжается в последние годы, и сейчас наступил один из важных этапов. Мы говорим о том, чтобы создать более эффективные, более компактные и, самое главное, более логичные Вооружённые Силы. Не секрет, что за последнее время произошла некоторая трансформация внутренней структуры Вооружённых Сил. И если всегда – и в досоветский период, и в советский период, и в других армиях, в других вооружённых силах – количество офицеров имеет определённую пропорцию к количеству солдат и сержантов (где-то, может быть, 15–20 процентов), то в нашей стране эта пропорция оказалась сломанной. И не потому, что так лучше, а просто потому, что, к сожалению, у государства не было возможностей создавать другую конфигурацию. Поэтому вот этими вопросами мы должны заниматься. Но при этом мы, естественно, сохраним и три существующих вида Вооружённых Сил, я имею в виду Сухопутные войска, Военно-Морской Флот и Военно-воздушные силы, и три существующих рода войск: Космические войска, Ракетные войска стратегического назначения, Воздушно-десантные войска. Мы перейдём к трёхзвенной системе управления Вооружёнными Силами. Но в целом все эти перемены направлены на то, чтобы создать значительно более боеспособные Вооружённые Силы. Мы говорили о кавказской войне, где наши Вооружённые Силы продемонстрировали свои лучшие качества. Но это не значит, что не было выявлено дефектов. Мы должны усовершенствовать наши Вооружённые Силы. Что для этого нужно сделать? Во-первых, мы должны будем перейти к работе, к службе только в частях постоянной готовности. Во-вторых, мы должны будем радикальным образом улучшить состояние дел с поставками военной техники, современной техники. Мы должны создать принципиально новую нормативную основу действия Вооружённых Сил. И не менее важная задача – социальная защита военнослужащих и их семей. Уже начиная с 1 января следующего года тот, кто служит в частях постоянной готовности, в наиболее важных частях, которые обеспечивают российскую безопасность, будет получать уже совсем другую зарплату. Это зарплата по своему уровню сопоставима с деньгами, которые получают в развитых странах, где уже давно произошли соответствующие изменения в вооружённых силах. Речь идет о суммах, которые простираются в пределах от 70 тысяч рублей до 250 тысяч рублей в месяц для офицеров, в зависимости от того, какую должность и какое звание имеет тот или иной военнослужащий. Это, естественно, будет распространяться и на тех, кто служит по контракту, мы будем вводить и там новые системы оплаты труда, новые системы денежного вознаграждения, денежного содержания. Этой работой, конечно, государство будет заниматься, но при этом она должна вестись аккуратно, сбалансированно, без каких-то кампаний, без принятия необдуманных решений. И за этим я буду лично следить как Верховный Главнокомандующий. В том числе, если говорить о тех лицах, которые будут увольняться с военной службы, у них будет возможность трудоустроиться в Вооружённых Силах на гражданские должности и пройти бесплатное переобучение, переквалификацию в военных вузах. Это нужно будет обязательно сделать.

К.КЛЕЙМЁНОВ: Из года в год обсуждается вопрос перспектив СНГ. И особняком на этой площадке стоит вопрос о будущем российско-украинских отношений. Вот сейчас все мы снова наблюдаем очередной виток газового противостояния, и уже в обиходе, в общем-то, словосочетание «украинский газовый шантаж».
Дмитрий Анатольевич, каким Вам видится новый год на украинском направлении российской внешней политики?

Д.МЕДВЕДЕВ: Знаете, я могу Вам сказать откровенно, что, конечно, у меня всё это вызывает чувство досады. Между Россией и Украиной должны быть особые отношения – отношения братские, отношения, основанные на тысячелетней истории, на общих ценностях, близкой связи экономик, генетической связи между людьми.
К сожалению, за последнее время ничего хорошего в этом направлении сделано не было. Я не буду сейчас разбирать подробности российско-украинских отношений. Хотя, Вы знаете, то, что ряд украинских руководителей, по сути, принимали решение о том, чтобы поставлять оружие Грузии и направлять в Грузию людей, обученных для того, чтобы стрелять по российским Вооружённым Силам, иначе как преступлением против российско-украинских отношений назвать не можем. Это навсегда останется в нашей памяти безотносительно к судьбе тех или иных людей.

Но если говорить о деловых отношениях, конечно, на них не может не сказываться и та ситуация, которая последние годы существует на Украине. Проблема заключается в том, что на Украине отсутствует эффективная власть. К сожалению, украинский политический истеблишмент находится в бесконечном противостоянии друг с другом. Страдают обычные украинские граждане. Страдают российско-украинские отношения.
И то, что происходит, скажем, на газовом направлении, – это лишняя демонстрация неэффективности усилий украинских властей. Вместо того чтобы создавать долги и потом не платить по ним, лучше бы все силы направили на то, чтобы расплатиться, нашли бы какой-то эффективный способ. Нет, пытаются придумывать что-то, различные позиции занимают. Иногда просто стыдно за этим всем смотреть. Деньги должны заплатить до последнего рубля, если не хотят, чтобы их экономика в конечном счёте столкнулась с санкциями и требованиями со стороны Российской Федерации. Невозможно так дальше продолжать. Пусть деньги все заплатят.

Я надеюсь, что всё-таки украинские политики в этом смысле примут необходимые решения, расплатятся по долгам, и мы в новый год войдем хотя бы с этой позицией, очищенной от наслоений прошлого.
Что же касается отношений в целом, то, ещё раз подчеркиваю, к сожалению, на мой взгляд, на более низкой стадии эти отношения за последние годы не были ни разу. И это очень печально.

К.КЛЕЙМЁНОВ: Если Украина не заплатит, газ перекроем?

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, у нас нет цели что-то перекрывать. Наша цель – получить деньги. Но если Украина не будет платить, мы будем использовать весь арсенал возможностей, это совершенно очевидно, здесь никаких иллюзий быть не должно, – естественно, при исполнении всех наших обязательств в отношении потребителей в других странах, в том числе и в Европе.

Т.МИТКОВА: Ну и завершая разговор о внешней политике – какие задачи у России в следующем году, и какие события в сфере международных отношений Вам представляются наиболее важными?

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, таких задач много. Мы должны обеспечить достойное место России в международных отношениях, я об этом неоднократно говорил. Но, мне кажется, сегодня нет более важной задачи, чем преодоление последствий глобального финансового кризиса. Поэтому я с надеждой смотрю на те мероприятия, которые запланированы. Мы будем находиться в постоянном контакте с нашими партнёрами и в рамках отношений большой экономической «двадцатки», и в рамках «восьмёрки» крупнейших экономик мира. И, конечно, особое внимание будем уделять развитию наших отношений с государствами СНГ, ЕврАзЭС и ОДКБ. Здесь может быть направление главного удара, потому что для нас крайне важно выстроить полноценные отношения с нашими партнёрами.

Мы уже сейчас запустили целый ряд международных интеграционных механизмов, подписали огромное количество документов, касающихся объединения наших систем, создания единой таможенной системы. За последнее время были подписаны десятки документов. Надеюсь, что в следующем году заработает и Таможенный союз, и новая экономическая система взаимоотношений между Россией, Казахстаном и Белоруссией. Это очень важно и очень перспективно, тем более что, как известно, даже в таких ситуациях, как кризис, гораздо лучше действовать совместно. Очень важной организацией является и ОДКБ – Организация Договора о коллективной безопасности, которая на самом деле защищает наши интересы, противодействует международным угрозам, таким как наркотрафик, терроризм. Мы рассматриваем разные проблемы, в том числе и ситуацию, скажем, вокруг Афганистана. В этом плане я считаю, что это тоже очень важное направление нашего сотрудничества. ШОС – ещё одна региональная организация, с которой мы связываем большие перспективы. И здесь, на мой взгляд, очень важно, чтобы лидеры этих государств находились в постоянном контакте. Я за истекший год (даже меньше, с момента вступления в должность, то есть с начала мая этого года) провёл довольно значительное количество встреч с нашими партнёрами и по СНГ, ЕврАзЭС и ОДКБ, с некоторыми из них я встречался по пять, по шесть раз, считаю, что это очень хорошо. С другими нашими ключевыми партнёрами тоже было много встреч. Поэтому международная составляющая, хоть она иногда и заставляет уезжать из страны, и принимать участие в каких-то международных мероприятиях, очень важна, особенно в период такого рода проблем, с которыми сегодня столкнулся весь мир. Поэтому наша международная политика будет дружественной, комфортной для наших партнёров, но, конечно, основанной на наших национальных интересах. Этим будем заниматься.

Т.МИТКОВА: Уточняющий вопрос. А Соединённые Штаты Америки всегда ведь были, в общем-то, одним из приоритетов нашей внешней политики. Следующий год – это уже президентство Барака Обамы. Какими Вы видите отношения Соединённых Штатов и России?

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, я бы хотел, чтобы это тоже были партнёрские отношения, а не какие-то иные.
И если говорить о приоритетах, то во время телефонного разговора, который у меня был с избранным президентом Бараком Обамой, он мне сказал, что рассматривает отношения с Российской Федерацией как один из высших приоритетов американской внешней политики. Я с этим на 100 процентов согласен. И надеюсь, что нам удастся выстроить гораздо более эффективные и более надёжные отношения, чем это было до того. Потому что всё-таки мы многое сделали за последние годы, но тем не менее ряд возможностей развить нормальные отношения с Америкой был упущен, и, наш взгляд, не по нашей вине.

Д.КИСЕЛЁВ: От провозглашенных приоритетов Барака Обамы – к приоритетам Дмитрия Медведева.
Из нашего интервью ясно, что уходящий год был очень непростым, от войны до кризиса, ну и отдельная тема – Украина. В общем, много было неожиданностей. Можете ли Вы сказать, что, даже суммируя все неожиданности, Вам удавалось сохранить постоянство своих приоритетов? Иными словами, каковы приоритеты Президента Дмитрия Медведева сегодня?

Д.МЕДВЕДЕВ: Приоритеты поэтому так и называются, что их нельзя менять каждый месяц. Приоритеты остаются прежними: развитие нашего государства, исполнение наших планов на период до 2020 года, решение социальных задач. То есть просто необходимость создания более комфортной, более полноценной жизни для наших людей – вот он высший приоритет. Ничего другого просто и быть не может. И такие приоритеты не меняются.

В международной сфере, мы только что об этом говорили, это, естественно, выстраивание дружеских отношений с государствами и отстаивание наших национальных интересов. Поэтому приоритеты не меняются. Знамёна остаются прежними. Меняются иногда методы исполнения этих задач, это точно. И, конечно, мы не можем не учитывать ту ситуацию, которая сложилась. Тем не менее, я уже об этом говорил и ещё раз повторю, наша задача сейчас, задача власти в целом – сделать так, чтобы социальные завоевания последнего времени, социальные гарантии, к которым мы так стремились и на которые, в общем, были потрачены довольно значительные усилия, были в полной мере сохранены. Я считаю, что такие возможности у нас есть, потому что, даже несмотря на трудности, мы в этом году планируем, скажем, увеличение пенсий на 19 процентов, в следующем году пенсии вырастут в среднем на 37 процентов, в 2010 году предполагается 50-процентный рост пенсий. Почему я говорю об этом? Потому что даже в условиях текущих экономических сложностей мы должны прежде всего думать об исполнении социальных обязательств. То же самое касается минимальной заработной платы, которая будет по-новому устанавливаться и которая будет исчисляться иначе, она теперь будет по сумме более чем 4 тысяч рублей. То же самое касается исполнения наших обязательств в демографической сфере, наших обязательств перед нашими малыми предпринимателями. Все эти задачи сейчас должны будут реализовываться, но, естественно, с учётом той коррекции, которая связана с текущей экономической жизнью. Приоритет номер один – социальная поддержка населения. Нет ничего важнее для властей сегодня.

К.КЛЕЙМЁНОВ: Уходящий год запомнится всем нам ещё и выдающимися победами российских спортсменов. И, если честно, смаковать эти моменты хочется снова и снова.

Дмитрий Анатольевич, удалось ли Вам, во-первых, посмотреть хоть что-то в прямом эфире вместе со страной? Потому что рейтинги говорят о том, что финал чемпионата мира по хоккею или исторический матч Россия–Голландия на футбольном чемпионате смотрела буквально вся страна.

Д.МЕДВЕДЕВ: Всё смотрел из ключевых матчей и болел, естественно; потом звонил, поздравлял с победой, потому что не мог удержаться от этого. И хоккей смотрел, и игру нашей сборной по футболу смотрел, и игру «Зенита» в кубке УЕФА, и массу других событий, которые происходили в этот период. Хочется, честно говоря, их пересматривать ещё раз и ещё раз, потому что, когда увеличивается количество всякого рода негативных новостей, приятно вернуться к позитивным вещам, это нормально абсолютно.
Была ситуация, когда я ничего не смотрел. Это, к сожалению, была Олимпиада в Китае. Я практически в течение всего времени этой Олимпиады не смог посмотреть ни одного репортажа, но тому была причина.
К.КЛЕЙМЁНОВ: Если говорить об этих спортивных победах, то каждая из них дарила удивительное чувство единения, гордости за свою страну. И ещё один, с моей точки зрения, очень важный аспект – это то, что каждая такая победа создавала моду на спорт и на спортивный образ жизни, это тоже очень важно. Что, по-вашему, нужно сделать, чтобы таких моментов у нас было больше в будущем и чтобы мы раз за разом переживали это прекрасное состояние?

Д.МЕДВЕДЕВ: Что нужно сделать? Нужно этим заниматься, по-нормальному, по-серьёзному – так, как, собственно, стали заниматься последние несколько лет. Надо создавать новые спортивные объекты, открывать и большие дворцы спорта, бассейны, ещё что-то, и просто маленькие «коробки» ставить, где играют в футбол, в хоккей, – вот это, наверное, самое главное, что может сделать государство. А всё остальное – это уже сами люди решат. Но могу вам сказать – где бы я ни был, везде огромное внимание стали уделять в последнее время развитию спортивной инфраструктуры, любой губернатор, с которым я разговариваю. Это стало модным. А стало модным даже не потому, что есть такие прекрасные успехи, а именно потому, что люди этого хотят. Люди с удовольствием приходят, записываются в секции, ходят, играют, – просто это такой уже образ жизни, если хотите. Это означает, что наша нация просто становится более здоровой. Мы понимаем, что у человека, который занимается спортом, просто и другие возможности в жизни. Даже и не спортом, а физкультурой, скажем, той же самой. Поэтому это очень важная задача. Сейчас, мне кажется, крайне важно не потерять опять же то, что было сделано, потому что те заделы, которые существуют, всё-таки желательно довести до конца. То есть если запланировано строительство какого-то спортивного объекта, уже стройка начата – надо её завершить. Ну а эмоциональная оценка, я с Вами не могу не согласиться, это такие минуты, которые не забываются. Но есть минуты, которые создают такой негативный фон эмоций, а есть минуты, которые врезаются в память как самые позитивные мгновения, когда ты ощущаешь огромную гордость за свою страну, за спортсменов и даже за болельщиков, которые помогают, поддерживают и показывают все свои лучшие качества. Так что я в этом смысле тоже с радостью вспоминаю эти мгновения.

Д.КИСЕЛЁВ: Дмитрий Анатольевич, в 2008-м остается всего лишь одна неделя. Как Вы планируете провести эти дни, и есть ли в этих планах хоть что-то личное? И вообще как готовитесь к Новому году Вы и Ваша семья?

Д.МЕДВЕДЕВ: Личного здесь не так много, как мне, может, того хотелось. Я очень люблю предновогоднюю неделю. И раньше мне удавалось что-то сделать такое более семейное, более приятное. Но у меня обычный график работы в этот период. Конечно, будут и поздравления, потому что без этого не обходится. Что же касается новогодних праздников, то ничего такого принципиально для себя нового я в этой сфере не открыл. Я считаю, что Новый год нужно встречать с близкими дома. Может быть, когда-нибудь я и схожу к кому-нибудь в гости, но сейчас мне нравится проводить ночь с 31 декабря на 1 января дома, в кругу своей семьи. Просто мне кажется, что это такая традиция, которая всё-таки тоже очень глубоко сидит в каждом из нас. Это точно национальные особенности наши, потому что у нас с Новым годом связаны самые какие-то светлые представления. Новый год в России любят по-особенному, так, как его не любят нигде. Потому что там есть выстроенная череда праздников, а у нас к Новому году такое всё-таки особенное, сказочное отношение. И это глубоко сидит в каждом из нас, и во мне тоже. Поэтому я хотел бы таким образом провести Новый год. Ну а потом, может быть, если получится, немножко съездить отдохнуть – несколько дней, может быть, на лыжах покататься, если получится.

К.КЛЕЙМЁНОВ: А есть какая-то особая традиция в Вашей семье? Всё-таки в праздник Нового года во многих семьях свои традиции.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, традиция заключается в том, чтобы была хорошая ёлка.

К.КЛЕЙМЁНОВ: Живая?

Д.МЕДВЕДЕВ: Живая, безусловно. И этим занимаются все с удовольствием – занимается жена, занимается ребёнок. Он мне даже вчера говорит: ёлка плохо как-то выглядит, на ней лампочки не того цвета. То есть это нам нравится, во всяком случае мне приятно этим заниматься. Ну и, конечно, возможность посидеть с близкими людьми, поздравить их, поздравить семью, поздравить маму. Мне кажется, что это важно для любого человека. Ничего сильно выдающегося здесь тоже нет.

Т.МИТКОВА: Ну что ж, спасибо большое Вам, господин Президент, за эту возможность задать Вам вопросы, которые волнуют наших телезрителей.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я хотел бы ещё раз поздравить вас с наступающим Новым годом, сказать вам большое спасибо за ту работу, которую вы ведёте как журналисты, как представители средств массовой информации. Это важно и в сложных условиях, и в каких-то более простых ситуациях. Это важная работа, спасибо вам большое за это. Передайте вашим коллегам от меня слова признательности и благодарности за всё то, что они делают, работая на своих должностях. Ну и, конечно, я их всех поздравляю с Новым годом!

24 декабря 2008 года, 19:00Москва, Кремль

Новая сказка про рыбака и рыбку, по фото материалам Президентского сайта kremlin.ru

Два чудо-русских рыбака
Давеча Волгу изучали
Щука то у них была
Но вот Царь-Рыбу не поймали
А Баб-Русь: Иди! Ищи!
Загадано одно желанье:
Чтоб жиди люди хорошо!
Достаток чтоб!
Не воровали!


смотреть на сайте ЮТуб

Что делать было рыбаку?
Одел костюм,
Напялил шляпу
И с фотиком ко дну пошел
Он с Бабой спорить не согласный!

Два чудо-русских рыбака
Поймали все таки Царь-Рыбу
А Баба-Русь в ответ сняла
Ту порчу, что страну косила
И стали жить все хорошо!
Зажиточны все, не упрямы!
Бездомных нет!
Улыбка есть!
Никто Вас не покроет матом

Мужик вдруг квасить завязал
Работает как одержимый!
И зацвела тогда страна
И стал рыбак тогда Счастливым!

Президент России подписал Указ о назначении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ на 4 декабря 2011 года

Встреча с руководителями политических партий (29 августа 2011 года, 16:45 Сочи)

Резюме: Дмитрий Медведев провёл встречу с лидерами семи зарегистрированных в России политических партий. Обсуждались вопросы подготовки и проведения выборов в Государственную Думу. В ходе встречи глава государства подписал Указ о назначении выборов в Госдуму на 4 декабря 2011 года.

*****

Д.МЕДВЕДЕВ: Добрый день, коллеги.

Надеюсь, что за летний период вы набрались сил для проведения политических баталий, которые предстоят в ближайшее время. Поэтому сегодня я подпишу указ о назначении выборов в Государственную Думу.



Смотреть выступление президента на ЮТуб


У нас проходят встречи и с парламентскими партиями, но сегодня здесь присутствуют все зарегистрированные партии. И конечно, мне бы очень хотелось, чтобы состав нашей будущей Думы максимально отражал политические предпочтения самого широкого круга наших граждан, многообразие их взглядов, позиций, их интересов.

Как обеспечить такой результат, какие у вас есть озабоченности и в чем ваши предложения, я предлагаю сегодня и обсудить. Мы с вами уже, я имею в виду лидеров парламентских партий, неоднократно эту тему затрагивали и во время наших коллективных, и во время индивидуальных встреч.

Выборы пройдут в значительной мере по обновленным правилам. В избирательное законодательство за последнее время были внесены существенные изменения, продолжилось совершенствование политической системы. Цель совершенствования, цель этих действий, естественно, в том, чтобы качество народного представительства было лучше. При этом, и вы знаете, я говорил неоднократно на эту тему, учитывались ваши идеи и замечания, и большинство законопроектов, собственно говоря, и родились как результат нашего с вами общения.

Срок полномочий Думы увеличен в настоящий момент до пяти лет. Для непарламентских партий снижено количество подписей, необходимых для регистрации списка кандидатов с 200 до 150 тысяч. Партии, которые наберут более пяти процентов голосов избирателей, получат депутатские мандаты. Повышена ответственность за нарушения, которые связаны с использованием открепительных удостоверений, о чем тоже неоднократно мы говорили. Упорядочена процедура досрочного голосования и голосования вне избирательных участков – тоже результат нашей с вами совместной работы. Надеюсь, что в конечном счете созданы дополнительные гарантии для справедливой политической конкуренции. Партии, которые в настоящий момент представлены в парламенте, имеют равный доступ к государственным теле- и радиоканалам. Те же, кто не смог преодолеть избирательный барьер, получили право выступать в Государственной Думе и законодательных собраниях субъектов Федерации по ключевым вопросам развития страны и соответствующего региона.

Чтобы в конечном счете исключить даже гипотетическую ситуацию с подтасовкой результатов голосования, мы продолжим техническое переоснащение всех избиркомов. Оно завершится к 2015 году. Откровенно говоря, завершилось бы и раньше, если бы не определенные финансовые сложности, но мы решили, что это сбалансированный подход. Естественно, что к 4 декабря, к дате выборов, средства голосования планируется установить на большом количестве избирательных участков, приблизительно пяти тысячах избирательных участков во всех регионах страны.

Месяц назад я проводил встречу с представителями избирательных комиссий. Они понимают и свою ответственность, и необходимость обеспечения безопасности, открытости на соответствующих участках. Как Президент и как гарант Конституции могу сказать, что наше государство готово к проведению выборов, с чем и связана наша сегодняшняя встреча.

Конечно, избирательная кампания – это всегда борьба, это всплеск эмоций, это претензии. Это нормально и, собственно говоря, так и должно быть, иначе это просто не демократия. Но мне бы, конечно, хотелось, чтобы все это проходило в рамках закона, без крайностей. Для нас в равной степени являются неприемлемыми две вещи: и административный произвол чиновников, которые пытаются скручивать выборы под себя, и бездоказательные обвинения в фальсификациях, которые довольно часто звучат со стороны тех, кто проиграл. И то, и другое является проявлением пресловутого правового нигилизма. Надо уметь честно побеждать, надо уметь проигрывать. Так жизнь устроена.

Но что необходимо точно исключить в период избирательной кампании – так это попытки разжигания межнациональной, межэтнической розни, это категорически неприемлемо, а также любые призывы к незаконным действиям. И это уже не моя просьба, обращенная к вам, здесь присутствующим. Это мое абсолютное требование. Такие попытки и такие призывы будут самым решительным образом пресекаться, а лица, которые совершают такие действия, будут наказываться.

Мы все дорожим многообразием нашей страны: и социальным, и культурным, и этническим – и в этом наша сила. Поэтому соревнования и соперничество, конечно, и в дальнейшем будут драйвером развития государства и, конечно, всего общества и также будут определять динамику развития экономических отношений.

Современные социально-политические процессы очень сложны. Мы их обсуждаем в разных местах и на таких встречах. Скоро, кстати, будет Мировой политический форум в Ярославле, он состоится уже через полторы недели. И, пользуясь случаем, я всех присутствующих, всех лидеров наших политических партий приглашаю принять участие. Это интересное мероприятие, там очень разные люди выступают, и наши политические силы, и иностранные силы, иностранные политологи, специалисты, политики, и те, которые симпатизируют нашей стране, и те, у которых очень своеобразное представление о нашем государстве. Это все равно очень интересно и полезно.

Считаю, что за последние годы вместе с парламентским большинством, да вообще со всеми партиями, которые принимали в этом участие, нам все-таки удалось повысить качество нашей демократии. Но это не означает, что мы сделали абсолютно все, она просто стала более современной. Кому-то эти изменения кажутся косметическими и недостаточными, кто-то, наоборот, считает, может быть, что лучше вообще было ничего не трогать. Всегда будут разные позиции, но мы должны стремиться к более современной, более совершенной правовой модели демократии, и в этом задача государственной власти, задача политических партий. Надеюсь, что выборы в Государственную Думу будут в максимальной степени способствовать этой цели.

Всем присутствующим я желаю успехов, имея в виду их участие в этой избирательной кампании.

Давайте начнем работу. Да, прежде чем мы ее начнем, наверное, было бы полезно все-таки сам указ подписать, поэтому давайте я это сделаю для того, чтобы у всех было хорошее настроение, а то, скажут, позвал, а указ не подписал.

Итак, Указ такой: «Назначить выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации нового созыва на 4 декабря 2011 года». Он вступает в силу с момента его официального опубликования.

<…>

Текст Указа:

Указ «О назначении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации нового созыва»

29 августа 2011 года

---

В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 18 мая 2005г. №51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» постановляю:

1. Назначить выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации нового созыва на 4 декабря 2011г.

2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.


Источник информации: веб сайт Президента России Кремль.ру

Ключевые слова: политические партии Российской Федерации, указы Президента России

Сказ о том, как Ёжик влюбился в Белочку (Часть 1)

Аудио Видео Книга 1

Влюбился ёжик в белочку, ухаживал три дня
Ей поначалу нравились волшебные слова

И так он это складно и от души твердил
что белочка - поверила о долге позабыв


Смотреть на ЮТуб

Закроет белка глазки
Мечтает: где же принц?
Так что и в правду кажется
Он здесь! Со мной! Притих!
Глаза откроет - нету
Все ёжик "тра-ля-ля"
на третий день не выдержала белочка сама

Закрыла в норку двери, табличку на крючок
Прошу не беспокоить, отныне я - молчок

Ох, ёжик закручинился
взаправду он мечтал
о белочке красивой,
как ей бы помогал

Но многие вопросы
Он просто не просёк
Как, например, на дерево,
залезть там где любовь

Но доброхотов море
судачило навзрыд
Вы слышали, вы слышали?
С ёжом случился криз

Торчат иголки странно
Влюбился наповал
А белочка, кокетливо,
сказала - всё обман!

Вы слышали, Вы слышали?
Сороки разнесли
Историю услышали даже пауки

Злорадных, впрочем не было
Ведь чувство уважать
отцами нам завещано
его нельзя предать

Дилема, просто, спорщиков
была лищь об одном
Взлетит иль нет? на дерево
Колючий ёж-бидон

Какое изумление их охватило вдруг
Когда, взмахнув иголками
Взлетел влюбленный муж

Как будто даже кто-то крылья увидал
"Понятно. Значит правда любит!
Иначе б не летал"

И что? сидит на ветке он
А дверь то заперта
Давай опять он белочке
волшебные слова

А с дерева то звонко и громко,
что вокруг узнали про ежовы чувства
даже крот, что глух

Вдруг слышит, ему белочка
"ну что же ты творишь..."
А он как заведённый
"люблю тебя, малыш"

Открылась дверка, скрипнула
давай скорей сюда
и начали беседовать
как старые друзья

Не надо было, ёжик
Так высоко кричать
Весь лес теперь судачит
Мол что, да где, да как

Я не хотел обидеть,
прости, прошу, меня,
тебя... тебя... люблю я
Ты это, ёжик, зря

Еще одно словечко
Захлопну дверку я
И кубарем на землю
покатишься тогда!

-Давай дружить, пожалуйста
-Конечно же, давай! Ведь я... родная белочка...
-О большем не мечтай.

Но впереди - зима еще
кто будет помогать
дрова пилить, орешки
в норку Вам таскать?

И петли надо смазать
снежочек разгрести
а по весне весь мусор сжечь
и посадить цветы

Тебе мужчина нужен
заботливый, родной!
Позволь ты мне, пожалуйста,
пожить тобой одной

Без всяких задних мыслей
Не надо ничего! лишь только знать
что в норке, у тебя тепло

Что на душе прекрасно,
Что цветут сады
Что ты нужна кому-то
Что центр ты - Земли
...и нашего лесочка

Пусть буду далеко
но клылья то ведь выросли
Я прилечу. И всё.

21 октября 2008, закончено в 23:19
Святая Земля

Алексей Кудинов-Шеффер (А.К-Ш.) - Миле. Сказ о том, как Ёжик влюбился в Белочку (22 октября 2008) на стихи ру | youtube | на ТВ канале Трубадур XXI на ютуб | Видео Стихи

Выступление Президента России Дмитрия Медведева на 64-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН (24 сентября 2009 года, 02:00 Нью-Йорк)

Выступление Президента России Дмитрия Медведева на 64-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных наций, ООН (24 сентября 2009 года, 02:00 Нью-Йорк)

Послушать подкаст выступления Президента России:

Скачать мп3 mp3 выступления президента для прослушивания оффлайн
(размер файла 15.7 MB 21 мин 50 сек , mp3 96 kbps , нажмите на ссылку правой клавишей мыши и укажите путь и название сохраняемого файла спича президента)

---

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемый господин Председатель! Дамы и господа!

Я хотел бы, выступая сегодня с этой высокой трибуны, остановиться на пяти темах, которые мне представляются важными для всех нас, для наших общих подходов к международной повестке дня.
Первое: о времени нашей встречи, о том моменте, который переживает человечество.



Смотреть выступление президента на ЮТуб


Нынешняя сессия Генассамблеи ООН проходит в крайне ответственное и непростое время. Мы, без преувеличения, переживаем один из переломных моментов развития современной истории. Кроме экономического кризиса, первого масштабного кризиса эпохи глобализации, мировому экономическому и мировому развитию в целом продолжают угрожать региональные и локальные конфликты, терроризм, трансграничная преступность, дефицит продовольствия и изменение климата. Последствия кризиса, несмотря на то что он замедлился, продолжает ощущать на себе большинство стран мира. И хотя самого тяжёлого сценария удалось, по-видимому, избежать, по-прежнему открытым остаётся один вопрос: каким образом будут преодолены огромные, накопленные в мировой и национальных экономиках дисбалансы и дефициты – дисбалансы и дефициты, которые измеряются триллионами долларов.

Объединительная повестка дня продиктована самой жизнью. Отсюда и растущая востребованность Организации Объединённых Наций как проверенного жизнью, временем механизма гармонизации интересов различных государств и различных народов.

Как никогда ранее, ощущается и потребность в неформальном коллективном лидерстве, в повышении роли таких форматов, как «восьмёрка», а в последнее время «Группа двадцати», других переговорных и посреднических структур, тем более что все они должны действовать не против кого-то, а за продвижение совпадающих интересов их участников.

Сегодня на утреннем заседании выступал Президент Соединённых Штатов, и мне хотелось бы поддержать одну мысль, которая была сказана Бараком Обамой. Он сказал, что ни одна страна не может и не должна пытаться доминировать над другими. И это абсолютно правильная мысль. Но согласованные нами подходы должны каким-то образом реализовываться, в том числе через систему Организации Объединённых Наций.

Ещё одна отличительная черта нашего времени – это повышение роли региональных структур. Их активность возрастает буквально на всех континентах, и такая тенденция абсолютно соответствует принципам Организации Объединённых Наций. Россия вместе со своими партнёрами на пространстве Содружества Независимых Государств, а также в рамках Шанхайской организации сотрудничества, в рамках форума БРИК будет укреплять механизмы регионального взаимодействия, механизмы, позволяющие совместно реагировать на общие угрозы, смягчать последствия кризиса для наших граждан и повышать устойчивость национальных экономик.

Цитата из выступления Президента России

«Создание Организации Объединённых Наций стало одним из главных достижений мирового сообщества в XX веке. Эта организация, её плодотворная деятельность действительно стали символом XX века. И этой деятельности нет и не может быть альтернативы».

---

Теперь вторая вещь, о которой я хотел сказать, – о проблемах. Позвольте остановиться на тех из них, эффективное решение которых невозможно без участия и вне рамок Организации Объединённых Наций.

Первая проблема – это разбалансированность ныне существующих механизмов управления мирохозяйственными связями, неадекватность действующих правил игры, разрыв связей между финансовыми рынками и реальным сектором экономики. И нужно общими усилиями создать такую финансово-экономическую модель, которая гарантировала бы всех нас от подобных потрясений в будущем. Так, практически все страны столкнулись со снижением объёмов производства, столкнулись с падением уровня жизни миллионов людей, своих собственных граждан. Кризис обострил и общественные проблемы, стал испытанием для молодёжи, которая находится в самом начале своего жизненного пути, вызвал значительный рост безработицы во всех странах, и Россия тоже не стала исключением.

Чувствительный удар был нанесён по планам борьбы с бедностью. Реально проявилась угроза срыва Целей развития тысячелетия. И для нас крайне важно предотвратить подобное развитие событий. Донорское содействие нуждающимся странам нельзя откладывать на потом. Задачи, поставленные мировым сообществом как приоритетные, должны решаться в обязательном порядке.
Те договорённости, которые были приняты на саммитах «двадцатки» и на конференции ООН по глобальному кризису и его последствиям для развития, должны быть исполнены. Должны быть исполнены в те сроки, которые нами самими и обозначены.

Вторая крупная задача здесь – это решение проблем глобальной энергетической безопасности. Три года назад в Петербурге, в России, на саммите «восьмёрки», были сформулированы новые принципы правовой базы такого сотрудничества. Её цель – гармонизировать интересы всех участников энергетической цепочки: и поставщиков, и потребителей, и транзитных стран.
На так давно мы конкретизировали эти предложения и приглашаем к их обсуждению все государства. Считаем, что оно должно вестись при активном участии профильных многосторонних институтов, включая, конечно, и учреждения системы Организации Объединённых Наций.

Третье направление, которое Россия считает потенциально очень важным, – это всемерное укрепление потенциала самой Организации Объединённых Наций. ООН должна рационально адаптироваться к новым мировым реалиям, укрепить своё влияние, сохранив свою межгосударственную природу и незыблемость ключевых положений и принципов Устава.

Цитата из выступления Президента России

«Донорское содействие нуждающимся странам нельзя откладывать на потом. Задачи, поставленные мировым сообществом как приоритетные, должны решаться в обязательном порядке».

---

Важнейший компонент обновления Организации – это реформа её Совета Безопасности. Пришло время ускорить поиск компромиссной формулы расширения состава Совета Безопасности и, конечно, повышения эффективности работы Совбеза ООН.

Следующая вещь, о которой я хотел бы сказать, касается разоружения.

Крайне ответственная задача – продвижение процесса многостороннего разоружения под эгидой Организации Объединённых Наций. Вы знаете, в преодолении затянувшегося здесь кризиса уже проявились некоторые позитивные тенденции. Принята программа работы женевской Конференции по разоружению. Я напомню и о российско-китайской инициативе по заключению договора о предотвращении размещения оружия в космосе, а также о нашем действующем предложении придать универсальный характер российско-американскому Договору о ликвидации ракет средней и малой дальности.

Россия будет неуклонно двигаться по пути проверяемых и необратимых сокращений ядерного оружия – важнейшего элемента нового начала в наших отношениях с Соединёнными Штатами. В июле в Москве с Президентом Обамой мы подписали соответствующий документ. И не просто подписали, но и согласовали мандат нашим переговорным командам о создании юридически обязывающего нового договора. Этот договор должен прийти на замену Договора о сокращении и ограничении СНВ, срок действия которого истекает в декабре этого года.

Особое значение здесь имеет взаимосвязь между наступательными и оборонительными видами оружия. Есть ещё одна тема. Она касается объявленных на днях корректировок в планах Соединённых Штатов по развитию системы ПРО. Я уже сказал об этом сегодня в беседе с Президентом Обамой и хотел бы сказать с этой высокой трибуны: мы рассматриваем это решение как конструктивный шаг в правильном направлении, заслуженно получивший многочисленные позитивные отклики международного сообщества. Россия готова к детальному обсуждению американских предложений, а также наших собственных инициатив о сотрудничестве в этой области с целью выхода на общеприемлемые договорённости.

Цитата из выступления Президента России

«ООН должна рационально адаптироваться к новым мировым реалиям, укрепить своё влияние, сохранив свою межгосударственную природу и незыблемость ключевых положений и принципов Устава».

---

Без решения таких проблем, как противоракетная оборона и создание потенциала СНВ в неядерном оснащении, добиться реального прогресса в деле ядерного разоружения невозможно. Я рассчитываю, что работа над новым договором будет в полной мере учитывать соответствующие положения одобренного мной и Президентом Соединённых Штатов совместного документа нашей московской встречи.

Считаем, что к разоруженческим усилиям России и США должны присоединиться другие ядерные страны. Не обязательно ждать дальнейшего прогресса в российско-американском процессе разоружения. Можно заранее начинать согласование приемлемых и практичных схем, которые будут учитывать различия в размерах потенциалов. Для этого можно использовать, кстати, и тот международный опыт, который был наработан человечеством в XX веке, в частности решения Вашингтонской конференции 1921–1922 годов по морским вооружениям, когда участники договорились о предельных размерах своих флотов, не ставя задачу их уравнивания. Применение подобного подхода сегодня исходя из фактического состояния ядерного арсенала дало бы всему миру необходимый сигнал – сигнал уверенности в том, что в «уравнение» стратегической стабильности будут добавлены недостающие сегодня величины.

Проблемы ядерного разоружения, укрепления режима ядерного нераспространения, а также мирного атома будут центре внимания Конференции 2010 года по рассмотрению действия Договора о нераспространении ядерного оружия. Мы рассчитываем на её успешное проведение.

Хорошую возможность для дополнительного обсуждения этих проблем предоставит и запланированный на апрель следующего года Глобальный саммит по ядерной безопасности. Мы поддержали эту идею.

Также нами согласованы совместные с администрацией Соединённых Штатов шаги по дальнейшему продвижению в таких аспектах ядерной безопасности, как предотвращение ядерного терроризма, расширение доступа для всех добросовестных членов Договора о нераспространении ядерного оружия к достижениям мирного атома и другие решения.

Призываем к коллективному сотрудничеству в этих вопросах.

Чтобы достичь общего понимания в столь важных вопросах, необходимо вовлечь в вышеназванные переговорные процессы все страны и все влиятельные международные организации.

В распоряжении мирового сообщества, кстати сказать, существуют и такие апробированные средства повышения уровня региональной и международной безопасности, как зоны, свободные от ядерного оружия. Актуальной задачей (я бы даже сказал – сверхактуальной задачей), в частности, является создание на Ближнем Востоке зоны, свободной от всех видов оружия массового уничтожения и средств его доставки. Вопрос этот ставится давно. Есть и соответствующая резолюция Обзорной конференции по Договору о нераспространении ядерного оружия 1995 года.

Цитата из выступления Президента России

«Считаем, что к разоруженческим усилиям России и США должны присоединиться другие ядерные страны».

---

Россия, которая является участником «квартета» международных посредников по ближневосточному урегулированию, последовательно поддерживает усилия, направленные на упрочение режима ядерного нераспространения на Ближнем Востоке, и в рамках обзорного процесса по Договору о нераспространении внесла конкретные предложения по поиску общеприемлемых путей реализации ранее состоявшихся решений на эту тему. Но по этому вопросу нужна активная позиция всех стран региона и реальное желание достичь этой цели.

Точно так же требуется ускорить согласование механизма обеспечения мира и безопасности в Северо-Восточной Азии. Россия внесла свои предложения на этот счёт участникам шестисторонних переговоров. А в сегодняшних условиях актуальность таких идей безусловно возросла.

Теперь четвёртая вещь, о которой я хотел сказать, – это региональные конфликты и региональная безопасность.

Мы намерены и дальше участвовать в поиске эффективных вариантов урегулирования региональных конфликтов.

Здесь мы убеждены: с помощью силы можно лишь только обострить ситуацию. Это показала прошлогодняя безрассудная попытка властей Грузии решить проблемы в отношениях с Южной Осетией военными средствами.

Тогда, в августе прошлого года, мы были очень близки к ситуации, при которой локальный вооружённый конфликт был способен перерасти в масштабную войну. Я уверен, это понимают все присутствующие в этом зале. И чтобы подобное не повторялось, необходимы чёткие и действенные механизмы реализации принципа неделимости безопасности. Без этого нельзя перешагнуть наследие прошлой эпохи, ни преодолеть существующие на эту тему предрассудки. При этом, хочу сказать об этом особо, безответственные режимы не должны иметь никаких возможностей для того, чтобы ссорить между собой другие страны.

Роль и место современных государств в обеспечении глобальной безопасности – это одна из самых актуальных задач. Мы уже не раз наблюдали, как проблемы, возникающие на территории отдельных государств, приобретают региональный и даже глобальный характер. Некомпетентность и зачастую неэффективность национальных институтов могут вызвать последствия, опасные для многих стран. Предупреждение таких последствий – вопрос, конечно, очень тонкий, очень сложный. Но думать об этом нужно также всем вместе.

Цитата из выступления Президента России

«Актуальной задачей (я бы даже сказал – сверхактуальной задачей), в частности, является создание на Ближнем Востоке зоны, свободной от доставки всех видов оружия массового уничтожения».

---

Недавно эту тему мы рассматривали в России на одной из конференций, и вывод её был достаточно очевиден: будущее должно быть за умной внешней политикой. Нынешний глобальный кризис – это не только кризис экономики, но и кризис идей. Это накопление «критической массы» отживших своё время, свою жизнь подходов и моделей развития.

Выдвинув идею заключения нового Договора о европейской безопасности, Россия предложила по-новому посмотреть на эту проблему и, прежде всего, отказаться от устаревших подходов. Мы все надеемся на то, что холодная война уже позади. Но мир не стал более безопасным. Сегодня нам нужны действительно современные решения. И нужны чёткие юридические рамки уже имеющихся политических обязательств. Не декларации, не призывы, не демагогия, а именно чёткие юридические рамки, в том числе закрепляющие принцип, который существует и в международном праве: не обеспечивать свою безопасность за счёт безопасности других.

Наша инициатива касается евроатлантического пространства. Однако её ключевой тезис о неделимости безопасности универсален и применим ко всем регионам мира. Он полностью соответствует духу и букве Устава Организации Объединённых Наций. Принцип неделимости безопасности должен стать неотъемлемой частью современного международного права.

И последняя вещь, о которой я хотел бы сказать с этой высокой трибуны, – о ценностях.

Дамы и господа! Уважаемые коллеги! Защита прав и интересов человека, универсальное применение общепринятых норм и принципов в этой сфере должны стать базой для укрепления доверия и стабильности в международных отношениях.

Всех нас объединяют ценности, берущие своё начало в нравственности, религии, обычаях и традициях. Речь идёт о таких важнейших для нас категориях, как право на жизнь, терпимость к инакомыслию, ответственность перед близкими, милосердие и сострадание. Всё это – основа как повседневной жизни, так и межгосударственных отношений.

В это же время в мире – это, к сожалению, реальный факт – растут националистические настроения. Немало проявлений религиозной нетерпимости и вражды. И поэтому мы считаем крайне полезным создание при Генеральном директоре ЮНЕСКО Группы высокого уровня по межрелигиозному диалогу. Это особенно актуально в преддверии 2010 года, который объявлен Организацией Объединённых Наций Годом сближения культур.

Цитата из выступления Президента России

«Мы намерены и дальше участвовать в поиске эффективных вариантов урегулирования региональных конфликтов. Здесь мы убеждены: с помощью силы можно лишь только обострить ситуацию. Это показала прошлогодняя безрассудная попытка властей Грузии решить проблемы в отношениях с Южной Осетией военными средствами».

---

И, наконец, ещё одна тема, очень близкая всем гражданам нашей страны и огромному числу людей на планете – я не могу её не затронуть, находясь здесь: в следующем году мы будем отмечать 65-ю годовщину окончания Второй мировой войны.

Россия выступила с предложением принять соответствующую резолюцию Генеральной Ассамблеи и провести в мае следующего года её специальное заседание – в память о всех жертвах той войны.
Нельзя допустить, чтобы её уроки были забыты. Но мы видим, как время от времени поднимают голову неофашистские организации, совершаются преступления на расовой, национальной или этнической почве, предпринимаются попытки обелить нацизм, отрицать Холокост, пересмотреть решения Нюрнбергского трибунала.

Я убеждён, что жёсткое и совместное противодействие проявлениям неонацизма и попыткам подвергнуть ревизии закреплённые в Уставе ООН итоги Второй мировой войны должно оставаться приоритетной задачей Организации Объединённых Наций.

Дамы и господа! Создание Организации Объединённых Наций стало одним из главных достижений мирового сообщества в XX веке. Эта организация, её плодотворная деятельность действительно стали символом XX века. И этой деятельности нет и не может быть альтернативы. Мы не вправе забывать о том, что Организация Объединенных Наций обладает абсолютно уникальной международной легитимностью. И нам всем необходимо хранить и укреплять это общее достояние народов мира.

Благодарю вас за внимание.

24 сентября 2009 года, 02:00Нью-Йорк

Первоисточник: Стенограммы и выступления Президента России на сайте Кремль.ру

Ключевые слова: борьба с терроризмом, внешняя политика, национальная безопасность, ООН, экология и климат, экономика и финансы, Соединенные Штаты Америки